新华网消息:3月8日,全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文走进新华网演播室与网友交流,结合政府工作报告谈“三农问题”。本次访谈搜狐、和讯也将进行播报。另外有3000万两会手机报用户和上千万飞信短信用户参与本次访谈的互动环节。
2008年3月8日下午3:30,全国政协委员,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文做客新华网,谈清醒看待我国农业形势.新华网 王翰林 摄
主持人:各位网友大家下午好,欢迎做客新华网两会访谈。今天来到我们演播室的嘉宾是全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文,陈主任,您好。
农业的好收成对实现全年CPI涨幅控制在4.8%的目标具有关键性的作用
主持人:欢迎您来到新华网做客,谢谢。今年温总理的政府工作报告提出加强农业基础设施,促进农业发展和农民增收,您怎么理解总理报告所说的今年千方百计争取农业有一个好收成。
陈锡文:因为我们大家都知道,农业是整个国民经济的基础,所以农业稳了天下才能定,这是中国人多少年来的一种基本认识。在当前国家加强宏观调控的过程中,一个基本的要求就是要避免物价的结构性上涨转变为明显的通货膨胀。所以保持物价的稳定,在当前实现经济的稳定增长中事关重大。大家现在对物价比较关注,从去年5月份以后,CPI指数上涨比较高,特别是到了今年1月份,CPI指数已经达到了7.1%。7.1%这个水平可以说是近十一年来最高的,CPI就是居民消费价格指数,消费价格指数上涨这么快一个很重要的原因就是食品价格上涨幅度比较大。
根据测算,现在7.1%CPI上涨中,有85%实际上是由于食品价格上涨引起的,也就是说7.1%中的6个百分点左右是食品价格上涨。食品主要是农业提供的,农业的收成好不好直接决定着食品的供给是否充分,供给充分价格才能比较稳定。从这个意义上讲,确保农业有一个好收成,实际上就保持了食品供给的充分,就可以稳定市场的食品价格。而食品价格稳定了,就把大局都稳定住了。今年农业的好收成将确保整个经济的稳定,包括价格水平能够实现总理在政府工作报告中提出的全年CPI涨幅控制在4.8%的目标,意义是非常大的。
今年特别强调争取农业好收成,还有一个很现实的问题,南方19个省区市在今年1月下旬到2月上旬遭受严重的冰雪灾害。这次灾害对农业生产有比较大的影响,甚至可以说对农林业的影响是最大的。怎么样抗灾,促进农业生产,确保今年春耕能够有一个好的局面,也是极为重要。
2008年农业工作的三大任务:保供给,强基础,重增收
陈锡文:2008年的农业工作主要是三大任务,总理讲得非常充分,我概括:保供给,强基础,重增收。保供给,只有把农业生产搞好,农产品的供给丰富了,市场才能稳定。
怎么才能保供给,非常重要一条就是必须强基础。我们农业的弱就是弱在基础比较脆弱,我们现在有18.2亿耕地,实际上三分之二还是种低产田,有的产量非常低。全国商品农产品大部分来自于有灌溉设施的土地,有灌溉设施的土地还不到一半,只占全部耕地的44%左右,所以可以说还有一半的农田是靠天吃饭的,抗灾能力很弱。基础建设不仅仅在于要把农田水利设施搞好,把农业的生产条件搞好,基础还包括支撑农业进步的再投入,支撑农业进步很重要的就是科技进步。所以农业科技以及农业的社会化服务、市场流通,乃至农民本身的素质,都属于强基础的范围。
总理政府工作报告中特别强调加强农业基础设施,中央一号文件突出强调的也是农村基础设施建设。关键是怎么样才能把农业基础建设搞好,怎么才能让农业生产稳定地发展。我认为,最重要的一条就是保证农民生产的积极性。农民的积极性来自哪里?农民积极性来自于经济利益能够得到保障。所以,总理特别强调让农民增收。农民收入下降的情况下,让他增产粮食、增产蔬菜是不可能的。城镇居民想让农产品供给更丰富一些,政府、社会就一定要想办法让农民收入能够同步增长,政府工作报告中也强调增加投入和完善支持保护政策。
讲到政策措施,总理特别强调深化改革。只有深化改革,突破体制瓶颈,才能真正把农民的积极性调动起来,才能把农民自身的利益保护好。通过改革,可以把束缚农民积极性发挥的体制性的因素破除掉。从这个角度讲,总理实际强调了整个今年的农业工作必须再进一步解放思想,在继续深化改革的基础上,通过增加物资、科技、资金各方面的投入,调动农民的积极性,促进农业的稳定发展。这样,才能真正实现总理提出的要求,千方百计争取今年农业有一个好收成。
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