为此，今年要重点做好以下工作：

一、积极实施《规划纲要》，增强区域发展竞争力

加快横琴新区建设步伐。横琴新区开发建设是中央交给我们的一项重大任务，也是我市未来发展的新亮点。要落实横琴市级管理权限，加紧编制横琴新区基础设施、产业发展、城市建设、环境保护、横琴口岸分线管理等专项规划。加大横琴市政道路、桥梁、口岸出入境客货车通道“一站式”电子验放系统等基础设施投入和建设力度。加强协调沟通，争取上级支持，尽快落实相关配套政策。加大项目推进和土地整合力度，推动长隆国际海洋度假区、多联供燃气能源站等项目加快建设，大力发展商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业，努力推动“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区、深化改革开放和科技创新的先行区建设，逐步使横琴新区成为促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。

加快西部地区开发步伐。西部地区是我市未来发展的希望所在，要以大投入带动大开发、以大项目推动大发展。今年市政府对西区投入基建资金22亿元，用于重大交通、环境保护、防灾减灾和农村设施等22个项目，占市政府年度基建投资总额的48.3％，剔除不可比因素，比上年增加6.7亿元。围绕建设“世界级船舶和海洋工程装备制造基地、国家级石油化工和清洁能源基地、区域性港口物流中心”的目标，推动高栏港经济区跨越发展。尽快完成中国海油陆上终端项目平基工程建设，加快建设中船相关配套工程，全面推进装备制造区和石化区配套基础设施建设。推进市政基础设施建设，积极推进西湖城区规划建设，加快平沙新城填土工程和斗门城区“一河两岸”建设，规划建设西部中心城区。以加快城镇化进程推动新农村建设，做大做强村集体经济，引导和扶持34个欠发达村发展，确保欠发达村集体经济年收入增长30％以上。

加快东部地区发展步伐。东部地区要继续在转型提升上下功夫，加快我市现代服务业发展。要按照“扩大总量、提升质量、发挥优势、突出重点”的要求，优先发展金融保险、现代物流、信息服务、会展、科技研发、工业设计、总部经济等生产性服务业，壮大发展旅游休闲、商贸餐饮、社区服务、家政养老服务等生活性服务业，培育发展数字出版、文化传媒、动漫创意等新兴潜力服务业，形成特色鲜明、布局合理、优势互补的现代服务业发展格局。稳妥推进服务业对外开放，承接国际软件和商务服务外包。加速推进国家打印耗材质检中心、联想纳思达打印机研发制造基地、格力大金模具研发中心、高新区互联网产业园等项目规划建设。积极引进一批总部基地项目，争取一批国家级和省级现代服务业重点项目落户香洲，加快香洲转型步伐。有序推进裕华聚酯等企业向西部园区转移。加快建设保税物流平台，促进展览、展销功能集聚，推动跨境工业区向珠澳跨境经济合作区转型。加大海洋综合开发力度，加快推进海岛客运站场、桂山油库二期扩建、东澳岛旅游等项目建设，力争在海岛旅游业、海洋渔业、仓储物流、海洋科技产业发展和新能源项目引进方面实现新突破。

加快区域一体化步伐。推进区域一体化是落实《规划纲要》的基本要求，我们要努力完成省下达的年度目标任务。加快与珠三角其它城市基础设施、产业布局、城乡规划、公共服务和环境保护一体化步伐，积极推进珠中江通信同城化等各领域合作。加大CEPA实施力度，落实服务业扩大开放政策在珠海先行先试，扩大珠港澳在文教卫、环保、社会服务等领域的合作，积极推进珠澳同城化。年内建成竹银水源工程，启动第二条珠澳供水管道规划建设，保障珠澳供水安全。加强珠澳口岸合作，积极探索口岸便捷通关模式，加快推进拱北口岸扩建工程。

二、大力抓好重大项目，增强内需对经济增长的拉动力

着力突破项目瓶颈制约。项目瓶颈制约是去年项目建设的主要问题之一。要主动查找制约项目建设存在的问题，突出针对性，推动重大项目建设。加快项目前期工作，力争项目早申报、早立项，保证重大工程项目如期动工建设。资金是项目建设的保障，要通过市财政预算安排、多渠道筹资、融资以及争取上级支持等方式，千方百计落实重大项目建设资金。严格落实土地利用总体规划，建立用地报批协同审批长效机制，着力解决项目用地制约。编制完善我市海洋功能区划和区域性用海规划，着力破解项目用海难题。健全项目协调机制，建立项目专家咨询制度，加强项目建设相关政策法规研究，优化基建项目审批程序，提高项目决策的规范性、科学性、前瞻性。进一步明确审批部门、项目主管单位与建设单位之间的职责，落实重大项目责任制，加强项目督查督办，形成加快推进项目的强大合力。

着力抓好项目引进。投资是推动发展的重要动力。要坚持招商选资，采取产业招商和专业队伍上门招商等多种方式，进一步创新招商手段，拓宽招商领域，优化招商环境，加快引进一批优质项目。继续瞄准世界500强、大型央企和民营科技企业，实现引进内资与外资并举，引进项目与增资扩产并举。开展对重点区域、重点行业、重点企业和战略性新兴产业的招商活动。强力推进中国海油深水工程基地、南海天然气陆上终端、LNG接收站、天然气发电、玉柴机器等重大项目建设，力争宝塔石化首期、成城沥青、中石油物流中心、汉胜科技二期等一批项目尽快投产，力争港口工程装备、丽珠制药二期、银通新能源、方正科技二期、数控机床等一批项目动工建设。总投资3130亿元的“十大重点建设工程”年内计划投资260.2亿元，增长88.7％。市政府投资项目102项，计划投资规模为80.2亿元，增长15％。其中，新开工项目45项，续建项目57项。优化投资结构，积极激活民间投资，引导资金投向基础设施、自主创新、环境保护和改善民生等重点领域，全力推动一批项目动工和投产。

有效扩大消费需求。扩大内需是推动经济增长的内生动力。抢抓重大项目全面开工建设的大好机遇，鼓励重大项目建设在珠海采购。积极开展珠海名优特产品外省行活动，深度开拓国内市场。多渠道增加居民收入，增强居民消费能力。全面推进汽车、家电、农机“三下乡”和汽车、家电以旧换新活动，完善农村流通网络、扩大城乡消费规模。加强商业网点规划建设，加强消费信贷服务，扩大文化娱乐、信息服务、住房家政、教育培训、旅游休闲和健康产业等领域的消费，增强消费对经济增长的拉动作用。保持房价基本稳定，支持居民自住和改善性购房需求，推动房地产业健康有序发展。

三、强力推进交通先行，打造交通枢纽城市

加大交通建设力度。举全市之力，加快推进快速路网、片区路网等交通基础设施建设，逐步实现市内任何一个地方都可以在30分钟内上高速。完成已开工的珠海大道一期、柠溪路、紫荆路、翠香路等道路改造和板樟山隧道大修工程，打通凤凰山公路隧道。推进港珠澳大桥珠澳口岸人工岛、广珠铁路、广珠城际轨道、高栏港高速、机场高速、井岸二桥等一批项目加快建设。动工改造珠海大道二期、港湾大道、港昌路、明珠路等市政道路。力争年内动工建设连接东西部的金海大桥，完成金港、香海高速公路申报立项，开展机场北路北段工程前期工作。推进港珠澳大桥珠海连接线、广珠城际轨道延长线、广珠西线珠海段等的规划建设。

提升双港集疏运能力。双港是我市发展的强劲引擎。大力推进高栏港区10万吨级进港主航道疏浚、铁炉湾防波堤等项目，加快10万吨级煤码头、15万吨级矿石码头、10万吨级集装箱码头和南水作业区弃土岸壁整治工程建设，完善港口基础设施。积极引进大型航运企业，加快开通国际集装箱班轮航线。加紧万山港区功能定位研究和规划编制。完善珠海机场配套路网，引入大中型民用客机运营，增强珠海机场吸引力和区域竞争力。大力发展航空货运，培育和壮大空港物流产业。鼓励航空公司在珠海设立基地，有效发挥空港作用。

加强城市交通管理。完善交通规划体系，抓紧编制城市综合交通运输体系规划和城区轨道交通规划，修订完善现有交通专项规划，科学规划建设好与港珠澳大桥相匹配的交通路网。以缓解交通拥堵、预防重特大交通事故为目标，着力改善交通状况。加大出租车、中小学校巴、危险品运输及其它运营车辆的监管，开展交通秩序综合整治，净化路面交通环境。完善交通信号智能控制系统，科学规划城市主干道交叉口，加快规划建设人行过道，提高路网总体通行能力。实施公交优先战略，建设绿色公交。提高城市交通科学管理能力，构建科学、畅通、有序、安全的城市交通格局。