（五）金融生态环境建设顺利推进

2008年，在地方政府和有关部门的共同推动下，金融生态环境建设取得明显成效。全区进一步健全完善了人民银行、金融监管部门、司法部门、金融机构之间的联动机制，共同打击非法集资、洗钱、假币犯罪等各类非法金融活动，有效净化了金融市场环境。自治区政府大力推动企业信用建设，认真落实《新疆维吾尔自治区守合同重信用单位管理暂行办法》，成立企业信用协会，积极营造守合同重信用的良好氛围。全力推进企业和个人征信系统建设，该系统已录入全区13万个借款企事业单位和有信贷记录的302.9万人的相关信息，非银行信息采集工作进展显著，金融机构月均查询企业和个人征信系统达1.7万和8万余次，信用机制作用逐步发挥。自治区召开农村信用工程建设经验交流会，农村信用体系建设步伐加快，建立农户信用档案160万户，覆盖面达63%，农村信用社借款企业资信评级试点取得新进展。开展征信和金融知识进乡村、进校园、进社区活动，探索建立征信宣传教育长效机制，有力推进“诚信新疆”建设。

二、经济运行情况

2008年，新疆资源地缘优势进一步显现，经济持续快速发展，经济结构不断优化，整体实力显著增强。全年生产总值4203.4亿元，同比增长11%，增幅回落1个百分点。与沿海一些省区相比，当前新疆受到全球金融危机的影响相对较小，经济增速回落幅度明显低于全国平均水平。

（一）三大需求快速协调增长，需求结构进一步优化

2008年，全区城镇居民消费活跃，投资快速增长，进出口增势强劲，贸易顺差进一步扩大，三大需求结构不断优化，协同性显著增强。

1.固定资产投资明显加快，投资结构进一步优化。全年完成全社会固定资产投资2314亿元，增长25%，较上年同期提高6.9个百分点。资金来源中，国家资金和自筹资金大幅增长，增幅达32%和23.1%，远高于国内贷款和其他资金。从投向看，一大批重大民生工程、生态环境保护项目开工建设，优势资源开发利用、基础设施建设领域重点项目进展顺利，投资持续快速增长，黑色金属、有色金属和非金属矿物制品业以及电力、交通运输投资增幅均在40%以上。第四季度国家扩大内需政策实施以来，全区农业、交通、环保等领域新增中央补助投资31.7亿元，薄弱环节基础能力建设不断增强。

2.居民收入增速放缓，城乡消费市场依然活跃。受国际棉花、矿产品等大宗商品市场低迷、国内资本市场走低等因素影响，城乡居民收入增幅均出现大幅回落，增幅分别仅为10.9%和10.1%。在此情况下，全区积极改善消费环境、培育和扩大消费需求、提高社会保障覆盖面，汽车、石油制品、珠宝、家电等消费热点快速增长，拉动全区消费品市场继续呈现良好增长态势。全年全社会消费品零售总额同比增长21%，增幅创12年来新高。其中，县及县以下地区零售额增长19.4%，农村消费增速进一步加快。

投资环境逐步改善，利用外资快速增长，实际利用外资金额1.9亿美元，同比增长52.1%。外商投资企业投资重点已逐步从能源产品的初级生产向深加工转变。

3.对外贸易强劲增长，利用外资规模继续扩大。全区以周边国家为重点继续大力推进开放型经济发展，认真落实促进进出口的优惠政策，转变外贸增长方式，对外贸易实现历史性突破，增速位居全国第二。全年进出口总额222.2亿美元，增长62%，贸易顺差扩大。占全区进出口总额79.4%的边境小额贸易增长87.4%，是带动外贸增长的主要原因。值得关注的是，世界经济的衰退已波及到新疆周边国家，资源型产品价格也出现大幅波动，年内全区进口和出口增幅均出现持续回落，外贸发展面临的不确定因素增加。