一、金融运行情况

2008年，面对货币政策由从紧调整为适度宽松的新形势，新疆金融业积极落实宏观调控政策，深入推进金融企业改革，稳步发展金融市场，切实加大生态环境建设力度，金融继续健康平稳运行，与经济呈现出良性互动、协调发展态势。

（一）银行业稳健发展，货币信贷运行平稳

全区银行业存款增速加快，贷款增速平稳，信贷结构进一步优化，市场利率趋于下行，各项改革有序推进，金融机构资产质量和效益明显提高。

1.资产规模继续扩大，质量效益大幅提高。2008年，银行业金融机构体系不断完善，资产规模继续扩大，经营效益明显提升，资产规模和本外币结益同比分别增长21.1%和32.1%。金融开放步伐加快，全区第一家外资银行东亚银行（中国）有限公司乌鲁木齐分行挂牌成立。

2.金融机构存款增速加快，定期储蓄增加较多。年末，全区金融机构本外币各项存款余额5424.4亿元，同比增长16.9%，较上年同期提高2.9个百分点。

人民币存款结构中，储蓄存款大幅增加，企业存款明显少增。受股票市场低迷、房地产市场调整、居民预期收入下降等因素影响，居民储蓄意愿增强，全区储蓄存款增长24.1%，同比提高23.2个百分点，新增定期储蓄占比达70%，储蓄稳定性明显提高。全区企业存款增长1.5%，同比下降29.8个百分点，增幅为历史新低，一定程度上反映了企业生产成本增加、销售不畅、流动资金紧张的局面。

3.金融机构贷款平稳增长，信贷政策扶弱功能进一步显现。各项贷款延续了上年持续回升态势，增速平稳。年末，全区金融机构本外币各项贷款余额2918.1亿元，同比增长12.6%，较上年同期提高1.1个百分点，但低于全国平均水平5.4个百分点。

各项贷款继续呈现长期化趋势。尤其在国家实施扩大内需政策以来，全区新增投资增多，配套中长期贷款快速增加，全年新增中长期贷款占新增贷款的68.1%，主要投向了制造业及电力、交通、公共设施管理等基本建设领域；在货币政策工具综合作用下，农村信用社贷款大幅增加，增长34.2%，增幅居全国前列，其农业贷款增长45.4%，较好实现了金融宏观政策意图；从投向看，农业贷款、基本建设贷款和其他中长期贷款新增额占到全区的85.8%，农业贷款成为最大的亮点，增幅位居全国前列。同时，全区积极加大对助学、就业、中小企业、民贸民品等薄弱环节的信贷支持，下岗失业人员小额担保贷款和民贸民品企业贴息贷款分别增长58%和2.8倍，贷款规模和增幅均居西北五省前列。