四、企业经营者对相关热点问题的判断
1．人民币小幅升值影响渐显，出口退税政策调整对部分行业影响较大
近两年来，外贸顺差过大带来的一系列矛盾和问题已逐渐成为宏观调控面临的一大难题。在两年前推出汇率体制改革之后，今年又进行了出口退税政策的调整。这些政策的影响如何，引起了全社会的广泛关注。
调查结果显示，本次调查企业中，接近半数（47.7%）的企业有产品出口（见表1）。在这些企业中，认为产品出口比2006年增长的企业经营者占55%，这一结果比2006年减少6.2个百分点。其中41.1%认为“小幅增长”，13.9%认为“大幅增长”；21.8%认为产品出口“持平”；23.2%认为产品出口“下降”。认为出口“上升”的比认为“下降”的多31.8个百分点，比2006年减少9.1个百分点（见表38）。
从不同行业看，通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械、仪器仪表等制造业行业出口形势良好，认为出口增长的比下降的多45个百分点以上；与此相反，服装、化纤行业则出现出口下降的企业比重超过出口增长的企业比重的情况（见表38）。
表38 企业产品出口增长情况（%）
|
|
上 升
|
持平
|
下 降
|
上升－
下降
|
|
|
大幅
增长
|
小幅
增长
|
小幅
下降
|
大幅
下降
|
|
总体
|
2007年
|
13.9
|
41.1
|
21.8
|
16.3
|
6.9
|
31.8
|
|
2006年
|
14.9
|
46.3
|
18.5
|
14.6
|
5.7
|
40.9
|
|
制造业总体
|
2007年
|
14.3
|
41.0
|
21.7
|
16.2
|
6.8
|
32.3
|
|
2006年
|
15.5
|
46.9
|
18.0
|
13.9
|
5.7
|
42.8
|
|
食品饮料制造业
|
14.5
|
36.8
|
21.4
|
22.2
|
5.1
|
24.0
|
|
纺织业
|
6.7
|
38.7
|
21.6
|
19.1
|
13.9
|
12.4
|
|
纺织服装、鞋、帽制造业
|
7.7
|
26.5
|
24.8
|
30.7
|
10.3
|
-6.8
|
|
造纸及纸制品业
|
7.1
|
39.3
|
25.0
|
28.6
|
|
17.8
|
|
化学原料及化学制品制造业
|
15.9
|
36.9
|
20.5
|
19.0
|
7.7
|
26.1
|
|
医药制造业
|
10.0
|
36.6
|
31.7
|
15.0
|
6.7
|
24.9
|
|
化学纤维制造业
|
11.8
|
17.6
|
23.5
|
35.3
|
11.8
|
-17.7
|
|
橡胶制品业
|
22.2
|
30.6
|
30.5
|
13.9
|
2.8
|
36.1
|
|
塑料制品业
|
15.2
|
44.6
|
13.0
|
16.3
|
10.9
|
32.6
|
|
非金属矿物制品业
|
10.5
|
40.6
|
19.8
|
15.1
|
14.0
|
22.0
|
|
黑色金属冶炼及压延加工业
|
20.8
|
40.3
|
12.5
|
12.5
|
13.9
|
34.7
|
|
有色金属冶炼及压延加工业
|
17.0
|
34.0
|
28.3
|
9.4
|
11.3
|
30.3
|
|
金属制品业
|
12.5
|
42.6
|
19.9
|
19.3
|
5.7
|
30.1
|
|
通用设备制造业
|
18.7
|
43.4
|
25.8
|
10.6
|
1.5
|
50.0
|
|
专用设备制造业
|
20.5
|
49.9
|
19.3
|
8.0
|
2.3
|
60.1
|
|
交通运输设备制造业
|
23.1
|
50.9
|
13.9
|
9.3
|
2.8
|
61.9
|
|
电气机械及器材制造业
|
20.9
|
45.6
|
19.0
|
12.0
|
2.5
|
52.0
|
|
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
|
11.9
|
46.5
|
19.0
|
14.3
|
8.3
|
35.8
|
|
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
|
7.0
|
51.2
|
30.2
|
11.6
|
|
46.6
|
关于产品出口价格，调查结果显示，31.8%的企业经营者认为今年企业产品出口价格“上升”，38.7%认为“持平”，29.5%认为“下降”，认为“上升”的比认为“下降”的多2.3个百分点，而2006年则认为价格“下降”的比“上升”的多8.6个百分点（见表39）。
不过这种价格的变动在不同行业之间存在明显差异：价格上升的主要以资源类行业为主，如钢铁、有色冶金、化纤、食品等行业，其价格上升的比下降的多18～43个百分点。而纺织、造纸、电子及通信设备、仪器仪表等行业的价格明显下滑，其价格“下降”的比“上升”的多16～25个百分点（见表39）。
表39 对企业产品出口价格的判断（%）
|
|
上 升
|
持平
|
下 降
|
上升－
下降
|
|
|
大幅
增长
|
小幅
增长
|
小幅
下降
|
大幅
下降
|
|
总体
|
2007年
|
2.5
|
29.3
|
38.7
|
23.9
|
5.6
|
2.3
|
|
2006年
|
2.1
|
22.6
|
42.0
|
28.0
|
5.3
|
-8.6
|
|
制造业总体
|
2007年
|
2.5
|
28.9
|
39.2
|
23.9
|
5.5
|
2.0
|
|
2006年
|
2.2
|
22.8
|
42.7
|
27.5
|
4.8
|
-7.3
|
|
食品饮料制造业
|
3.6
|
39.7
|
31.5
|
22.5
|
2.7
|
18.1
|
|
纺织业
|
1.6
|
24.7
|
22.6
|
42.0
|
9.1
|
-24.8
|
|
纺织服装、鞋、帽制造业
|
4.4
|
25.4
|
28.9
|
29.9
|
11.4
|
-11.5
|
|
造纸及纸制品业
|
4.0
|
12.0
|
52.0
|
24.0
|
8.0
|
-16.0
|
|
化学原料及化学制品制造业
|
5.5
|
28.0
|
33.5
|
27.5
|
5.5
|
0.5
|
|
医药制造业
|
|
20.7
|
48.2
|
25.9
|
5.2
|
-10.4
|
|
化学纤维制造业
|
20.0
|
26.7
|
33.3
|
6.7
|
13.3
|
26.7
|
|
橡胶制品业
|
|
25.0
|
46.8
|
18.8
|
9.4
|
-3.2
|
|
塑料制品业
|
2.4
|
28.2
|
35.2
|
27.1
|
7.1
|
-3.6
|
|
非金属矿物制品业
|
1.2
|
38.3
|
35.8
|
18.5
|
6.2
|
14.8
|
|
黑色金属冶炼及压延加工业
|
10.3
|
45.6
|
30.9
|
10.3
|
2.9
|
42.7
|
|
有色金属冶炼及压延加工业
|
1.9
|
40.4
|
34.6
|
17.3
|
5.8
|
19.2
|
|
金属制品业
|
2.9
|
36.3
|
39.2
|
15.8
|
5.8
|
17.6
|
|
通用设备制造业
|
1.1
|
22.8
|
52.1
|
20.7
|
3.3
|
-0.1
|
|
专用设备制造业
|
3.1
|
29.6
|
47.2
|
17.0
|
3.1
|
12.6
|
|
交通运输设备制造业
|
|
20.4
|
55.4
|
22.3
|
1.9
|
-3.8
|
|
电气机械及器材制造业
|
2.0
|
28.3
|
46.0
|
21.7
|
2.0
|
6.6
|
|
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
|
|
20.5
|
39.8
|
31.3
|
8.4
|
-19.2
|
|
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
|
|
9.5
|
57.2
|
26.2
|
7.1
|
-23.8
|
汇率改革两年来，人民币汇率累计升值（对美元）已超过8%，其中今年以来升值4%。本次调查希望了解，若未来一年人民币以同样的幅度升值，会对企业产生什么影响。调查结果显示，若假定在未来一年内人民币升值5%，36.8%的企业经营者认为会对企业产品出口“影响较大”，15.2%认为“影响很大”，分别比2006年增加6.8和2.1个百分点；5.5%认为“没有影响”，42.5%认为“略有影响”，分别比2006年减少2.1和6.8个百分点。
不同行业所受到的影响程度差异明显。调查结果显示，纺织、服装等制造业企业有超过六成的企业经营者认为“影响较大”或“影响很大”，而造纸、化工、医药、橡胶、冶金、通用设备、专用设备、交通运输设备、仪器仪表等行业受到的影响相对较小，有超过一半的企业认为“没有影响”或“略有影响”（见表40）。
表40 若人民币升值5%对企业出口的“不利影响”（%）
|
|
没有影响
|
略有影响
|
影响较大
|
影响很大
|
|
总体
|
2007年
|
5.5
|
42.5
|
36.8
|
15.2
|
|
2006年
|
7.6
|
49.3
|
30.0
|
13.1
|
|
制造业总体
|
2007年
|
5.2
|
42.6
|
37.2
|
15.0
|
|
2006年
|
7.1
|
50.5
|
30.0
|
12.4
|
|
食品饮料制造业
|
3.4
|
46.2
|
31.6
|
18.8
|
|
纺织业
|
0.5
|
29.0
|
47.2
|
23.3
|
|
纺织服装、鞋、帽制造业
|
0.9
|
21.6
|
44.7
|
32.8
|
|
造纸及纸制品业
|
6.9
|
48.3
|
31.0
|
13.8
|
|
化学原料及化学制品制造业
|
7.8
|
43.0
|
36.8
|
12.4
|
|
医药制造业
|
6.8
|
59.3
|
28.8
|
5.1
|
|
化学纤维制造业
|
|
47.0
|
41.2
|
11.8
|
|
橡胶制品业
|
|
58.3
|
36.1
|
5.6
|
|
塑料制品业
|
6.5
|
33.7
|
43.5
|
16.3
|
|
非金属矿物制品业
|
7.0
|
39.5
|
39.5
|
14.0
|
|
黑色金属冶炼及压延加工业
|
4.1
|
49.3
|
37.0
|
9.6
|
|
有色金属冶炼及压延加工业
|
7.5
|
49.1
|
30.2
|
13.2
|
|
金属制品业
|
4.0
|
39.1
|
39.7
|
17.2
|
|
通用设备制造业
|
8.0
|
52.3
|
33.7
|
6.0
|
|
专用设备制造业
|
8.5
|
56.8
|
27.3
|
7.4
|
|
交通运输设备制造业
|
4.6
|
47.2
|
38.0
|
10.2
|
|
电气机械及器材制造业
|
5.1
|
37.6
|
42.0
|
15.3
|
|
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
|
4.7
|
38.8
|
41.2
|
15.3
|
|
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
|
11.9
|
57.2
|
21.4
|
9.5
|
关于新执行的出口退税政策调整对企业出口的影响，调查结果显示，21.2%的企业经营者认为“没有影响”，45.3%认为“略有影响”，24.3%认为“影响较大”，9.2%认为“影响很大”（见表41）。
表41 新执行的出口退税政策调整对企业出口的“不利影响”（%）
|
|
没有影响
|
略有影响
|
影响较大
|
影响很大
|
|
总体
|
21.2
|
45.3
|
24.3
|
9.2
|
|
制造业总体
|
21.4
|
45.2
|
24.5
|
8.9
|
|
食品饮料制造业
|
35.7
|
47.8
|
12.2
|
4.3
|
|
纺织业
|
7.2
|
41.7
|
39.2
|
11.9
|
|
纺织服装、鞋、帽制造业
|
3.4
|
41.0
|
38.5
|
17.1
|
|
造纸及纸制品业
|
20.7
|
34.5
|
24.1
|
20.7
|
|
化学原料及化学制品制造业
|
13.3
|
44.8
|
29.1
|
12.8
|
|
医药制造业
|
36.7
|
44.9
|
16.7
|
1.7
|
|
化学纤维制造业
|
17.6
|
29.4
|
35.4
|
17.6
|
|
橡胶制品业
|
19.4
|
47.3
|
22.2
|
11.1
|
|
塑料制品业
|
10.8
|
41.9
|
39.8
|
7.5
|
|
非金属矿物制品业
|
14.0
|
46.5
|
20.9
|
18.6
|
|
黑色金属冶炼及压延加工业
|
16.4
|
37.0
|
32.9
|
13.7
|
|
有色金属冶炼及压延加工业
|
18.9
|
35.8
|
35.9
|
9.4
|
|
金属制品业
|
15.5
|
36.2
|
36.2
|
12.1
|
|
通用设备制造业
|
35.2
|
47.7
|
14.1
|
3.0
|
|
专用设备制造业
|
40.9
|
46.0
|
10.8
|
2.3
|
|
交通运输设备制造业
|
24.1
|
62.0
|
12.0
|
1.9
|
|
电气机械及器材制造业
|
31.2
|
48.4
|
17.2
|
3.2
|
|
通信设备、计算机及其他电子设备制造业
|
24.7
|
55.3
|
17.6
|
2.4
|
|
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
|
35.7
|
59.5
|
4.8
|
|
从不同行业看，纺织、服装、化纤等行业受到的影响较为明显，有超过一半的企业经营者认为“影响较大”或“影响很大”；而食品、医药、通用设备、专用设备、交通运输设备、电子及通信设备和仪器仪表等行业受到的不利影响相对较小，有超过八成的企业经营者认为“没有影响”或“略有影响”（见表41）。
|
