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中国清洁发展机制基金启动 "碳排放权"迎新机遇
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 10 日 
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中国清洁发展机制基金及其管理中心9日在京启动。分析人士表示,此举为中国碳排放权市场发展提供了新的机遇,同时也为相关行业公司提供了新的利润空间。

用于应对气候变化

中国清洁发展机制基金由国务院批准建立,是政策性与开发性兼顾的、公益性、长期性、开放式和不以营利为目的的国家基金。基金的宗旨,是在国家可持续发展战略的指导下,支持和促进国家应对气候变化的行动。基金单独核算、独立运营。

在基金启动仪式上,财政部部长谢旭人说,基金采取赠款、优惠贷款和其他工具相结合的使用方式,支持国家开展能力建设、公众意识提高、减缓气候变化和适应气候变化等方面的活动,支持和促进《中国应对气候变化国家方案》的实施。

中国清洁发展机制基金的主要资金来源是基金代表国家在《京都议定书》下清洁发展机制项目国际合作中收取的国家收益。基金的主管部门是财政部。基金的发展战略和主要业务方向由国家发展和改革委员会、财政部、外交部、科学技术部、农业部、国家环境保护总局和中国气象局组成的基金审核理事会共同审定。

拓展企业利润增长点

2005年《京都议定书》正式生效之后,最大的亮点就是CDM(Clean Development Mechanism——清洁发展机制)的崛起。长江证券分析师张凡对记者表示,CDM核心内容是允许发达国家与发展中国家合作,在发展中国家实施温室气体减排项目。

“简单理解就是,如果国外有一家企业的排放额度不够用了,可以向中国拥有额度的企业购买。”他说。一个成功的案例是,去年8月份,三爱富(600636)控股子公司常熟三爱富中昊化工新材料有限公司HFC-23分解项目作为CDM项目,于8月8日在联合国CDM执行理事会注册成功,预计每年能为公司增加9000多万元的净利润。

“申请CDM项目关键是要拥有过硬的技术水平,企业只有加大环保力度,提高技术水平,才能节省出排放额度去市场交易。”张凡认为,CDM项目所需资金一般都比较大,此次国家成立清洁发展机制基金,极有可能使相关企业获得各方面的支持,这无疑给相关行业的优秀公司提供了新的利润空间。

碳排放权市场前景宽广

张凡说,CDM项目的实施,既可以提高企业的环保水平,降低区域温室气体排放,又可以从发达国家获得资金和技术支持。

截至2007年10月底,国家发改委已为885个CDM项目出具了批准书,这些项目如果最终都能成功注册,根据合同转让的减排量总计约15亿吨二氧化碳当量,转让收益总计约150亿美元,其中国家提取用于清洁发展机制基金的金额将超过30亿美元。

资料显示,发达国家履行《京都议定书》在2012年前需要减排的50亿吨二氧化碳排放当量,其中一半由国内完成,另一半约25亿吨需要通过CDM、联合履行和排放贸易完成,CDM和联合履行大概10亿到15亿吨。

 

来源: 上海证券报

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