我国第二大草原、新疆巴音布鲁克草原正面临变“秃”的危险。

为了拯救这个美丽的草原，一项“人畜下山来，绿色留高原”生态移民工程正在新疆展开。

巴音布鲁克草原位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县西北天山中段南麓，总面积23853平方公里，可利用草场面积达2625万亩。著名的国家级天鹅湖自然保护区就在这片草原之中。

巴音布鲁克草原是新疆重要水系的源头，有“新疆的水塔”之称。

近年来，受超载过牧、持续多年干旱少雨以及蝗虫鼠害等因素影响，巴音布鲁克草原呈现出牧区贫困化的发展态势。

一项来自新疆农业大学的专家调查表明：巴音布鲁克草原全年理论载畜量为113.66万只绵羊单位，而实际牧放牲畜为253.08万，超出一倍还多。

据了解，巴音布鲁克草原退化草原面积高达到457.20万亩，占牧区总面积的67.3％，沙化面积达32.93万亩。小尤尔都斯草场退化更是达到了243.31万亩，占这个牧区总面积的81.9％。

巴音布鲁克草原退化变“秃”的形势，引起了国家高度重视。中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉批示：“解决巴音布鲁克问题的紧迫性已经是火烧眉毛，应早定措施，早下决心。”

近年来，国家立项投资上亿元实施《巴音布鲁克草原生态治理与恢复》工程。从2006年开始，巴州加大整治力度，核定载畜量，限定放牧时间，上山羊群实行“通行证”，成功减畜35.49万只绵羊单位，初步缓解了草场超载的现象。

同时，按照建设社会主义新农村的要求，巴州实施“人畜下山来，绿色留高原”生态移民工程，州、县多渠道筹资上千万元，在平原农区兴建了120套抗震安居房，将山上特困户搬下山来集中安置。

为能使移民“搬得出、住得下、能致富”，巴州实施探索“生态保护和扶贫开发并举”的移民模式，并取得显著成效。一年多来，由于各项措施的落实，加上去年春天的降雨量较多，巴音布鲁克草原生态开始转化，部分草场牧草平均长高10厘米。

据了解，在这项工程计划用3年时间，要从山上生态移民1400户，6738人到农区，减畜139万只绵羊单位。

为了生态，上万名牧民走下山

遍地牛羊，曾是牧民的期望，而真的遍地牛羊了，幸福就成了灾难。

利杰望着眼前的沙丘发呆，在他的记忆中，这里曾是青草过膝、满目苍绿的地方，仅几年时间，这里不但寸草不生，居然还出现了这道随风移动的沙丘。他不禁想起一首常常吟唱的牧歌“草原上的风啊，轻轻摇荡，遍地牛羊让牧民的心儿舒畅。”

利杰已经年过半百，他的父辈、祖辈都在这片水草丰美的草原上放过牧，他自小就生活在马背上，摇动鞭儿，驱赶羊群，挥动套马杆，追逐着未曾驯服的烈马，或是坐在蒙古包中，饮一碗沁人心脾的奶茶；或是仰卧在如毯的绿草上，望着蓝天，放开喉咙，唱一曲凄婉的长调。

然而，这一切仿佛在一夜之间都变了样。草枯了，土裸露出来，风一吹过，尘土随风飘散，天不再湛蓝，溪流不再湍急，草原在变瘦，在慢慢消失。

32岁的哈谢还在怀念几年前的日子，蒙古包周围的草长得茂盛，100多只羊只需在自家的蒙古包附近放放就能吃个大饱，而如今，要想让100多只羊吃饱，得赶着羊群走十几公里。

今年86岁的和静县原畜牧局长甫尔升回忆，从前的巴音布鲁克，真是“风吹草低见牛羊”，每到6月牛马走进去，只能看到脊背，而现在的6月，20厘米高的草都已鲜见了。

和静县县长才仁拉去甫在他的办公室打开多媒体播放器，大屏幕上立刻投影出巴音布鲁克草原的卫星遥感图。随着光标的移动，可以清晰地看到被分为大尤尔都斯和小尤尔都斯两大牧区的巴音布鲁克草原，已经出现了点点黄斑，而小尤尔都斯刚被大片的黄色覆盖。

“这就是黄沙。”才仁县长指着大片的黄色解释说。

“除了气候的影响，过度放牧是草原严重退化的重要原因。”才仁县长说，到小尤尔都斯亲眼看到的情形，比想象的要严重得多。

和静县与15个县市相邻。这些县市以及各系统各单位分布在巴音布鲁克草原的四周，这些地方的牧民也都把牛羊赶到山上来放。最多时，山上有253.08万只羊，而这里的理论载畜量为113.66万只。

才仁县长曾把这些周边的负责人召在一起，试图说服他们减少上山的羊群。但会议在一片争吵中结束。“山下养一只羊成本60元以上，而在山上只需要不到30元，利益的驱使使得牛羊往山上走。”才仁体会到，以一县之力无法控制山上牛羊的数量。

减畜迫在眉睫。巴州党委和政府提出了治理的对策。来自不同层次的压力迅速转化成治理的动力，一系列构想先后出台。

轮牧、休牧、禁牧，让疲惫的草原得以休养生息。每家每户、每个单位、每个乡镇都限定了牲畜的数量，进山的路上设了好几道卡，上山的牲畜，必须有身份牌，没有身份牌的一律不得上山。

控制牲畜的数量，人多牲少，势必会影响到一些牧民的生活质量。牧民们没了羊，靠什么生活？山上生活着3906户14310名牧民，其中贫困户1395户4138人。2005年山上牧民人均纯收入1791元。