【江苏】多数银行执行“结清即第一套”

对于如何认定第二套住房以及第二套以上的住房如何放贷，不少银行在操作上有一定的灵活性，而目前多数银行执行结清房贷新购房算第一套的“临时政策”。

深圳发展银行南京分行个贷部有关负责人表示，他们已收到总行通知，但细则由各分行自行拟定。他们的细则基本思路已暂定：考虑到住房贷款者中很多人都是“以小换大”、“以旧换新”，解决二次置业的需求，故此对贷款结清者再贷都视作“首套房”，即便其在征信系统里有过贷款记录。比如贷过三套房，在人行征信系统里有过三次贷款记录，但贷款都还清了，此次再贷仍视作“首套”。中行江苏分行、浦发南京分行同样执行上述标准。

但工行、建行对第二套住房的认定标准比较严格。这两家银行执行的标准是，只要在央行征信系统中可以查询到有尚未还清的房贷记录，就视作第二套房。即使购房者已经还清贷款，购房者再贷款购房，该行也算是第二套房贷。

至于个人还是家庭为房贷考察单位，兴业银行、中行都执行的是以家庭合计房产计算。即，如果丈夫买房，妻子再申请贷款买房视为家庭第二套住房，支付四成首付和1.1倍基准利率。

招商银行南京分行零售银行部负责人告诉早报记者，该行9月30日收到了该行“第二套房贷新政”实施政策，并从10月1日起执行，该行以单个自然人为单位考查购房者的房产情况，在征信报告中未结清房贷的不算首付，结清则仍视为首笔贷款。“至于是否有进一步新细则出来，以及是否会做调整，这还要看市场情况”。深发展银行同样执行上述标准。

【重庆】新政实施商品房销量锐减

新华社重庆10月9日电记者在重庆调查了解到，从重庆多家银行执行“第二套房首付提至四成，利率在基准利率基础上上浮10%”的贷款新政策以来，重庆市商品房销售量锐减。同时由于相关细则还未出台，一些商家仍在钻房贷新政策的“空子”。

据重庆市国土资源和房地产信息中心建设管理的“重庆网上房地产”信息显示，“十一”以来重庆商品房销售大幅度缩减。从10月1日至今，仅有3天的日交易量达到1万平方米，其余几天的日交易量均低于1万平方米，与9月下旬平均约3万平方米的日交易量相比明显萎缩。而10月9日当天截至14时，重庆市渝中区、江北区、沙坪坝区、南岸区等7个区的商品房成交套数均显示为零。

记者在一些楼盘采访了解到，房贷新政策虽已执行，但商家仍有“空子”可钻。位于渝北区盘溪河公园附近一家楼盘的置业顾问向记者支招：“现在‘新政’的细则还没出台，对于家庭购买‘第二套房’是否适用‘新政’还界定不清。因此买第二套房时可以用配偶的名字申请房贷，照样可以享受低首付和优惠利率。”

【广州】各银行都不肯迈出第一步

早报讯据《广州日报》报道，广州工行、浦发、光大等银行已接到各自总行的新政实施文件和操作细则，各行总行均给予不同地区分支机构的灵活操作空间。这意味着，上述银行针对广州地区房贷借款人的操作总体框架已定，在经过短时间讨论后，操作细则即将对外公布。

根据记者了解，目前广州银行业正在紧锣密鼓制订的细则，倾向于第二套房贷执行四成的下限规定首付，而少有打算再继续上浮者。据悉，这主要是出于市场竞争考虑的需要。

知情人士分析，各家银行之所以迟迟不肯率先公开房贷操作细则，主要担心操作细则一旦定得过于宽松，与监管部门收紧房贷意图相悖；但门槛若定得过高，又怕把客户吓退，降低在房贷市场中竞争力。因此，按兵不动等待其他银行细则先出台，已成为各银行对待房贷细则出台问题所持的普遍心态。

广州地区的工行、浦发、光大分别表示，已收到总行相关通知，但针对广州地区的具体操作规定仍要等待讨论后才能对外宣布，最快于今天会对外公布。

【北京】是否“二套房”重点考察个人

早报讯据《北京晨报》报道，工商银行、招商银行界定“第二套房”的细则已经出台，这两家银行都是以借款人本人作为考量是否为第一套房的标准。

目前，其他银行实施细则未出台，但多家银行人士表示，倾向于以借款人本人作为考量是否是第一套房的标准，父母和配偶等家庭成员只要不是共同借款人，则其贷款不合并计算。