钢铁规划

日钢成山钢集团重头

按照去年山东省政府下发的《关于进一步加快钢铁工业结构调整的意见》，建设日照大型钢铁基地，是山东钢铁工业区域布局调整的重点。

事实上，在山东钢铁集团的版图规划中，日照钢铁是重要一环。

去年3月份济钢集团、莱钢集团以及山东省冶金工业总公司所属企业国有产权划转合并而成的山东钢铁集团挂牌成立，注册资本100亿元。组建成立的山东钢铁集团旗下拥有四个上市公司：分别为莱钢股份(600102.SH)，济南钢铁(600022.SH)，金岭矿业(000655.SZ)和SST华塑。

按照山东钢铁集团成立时设想的版图规划，山钢集团整合兼并任务的重中之重是重组日照钢铁，打造日照钢铁精品基地。按照山东省政府的规划，在未来5年内，在东部海滨城市日照要建设一个年产2000万吨规模的临海钢铁精品基地的目标。

但成立一年多来，因为管理体制不顺等多种因素的制约，山钢的集团化运作进展极为缓慢。今年7月22日，山东省委、省政府召开了山钢集团领导干部会议，旨在理顺山钢集团管理体制和干部管理关系，促进山钢集团实质性重组。据了解，山东钢铁在去年整合济南钢铁、莱芜钢铁之后，今年上半年共亏损12.85亿元。其中济南钢铁净亏损8.75亿元，莱芜钢铁亏损5.97亿元。

按照去年山东省政府下发的《关于进一步加快钢铁工业结构调整的意见》，建设日照大型钢铁基地，是山东钢铁工业区域布局调整的重点。整个山东省的产业布局规划是，济南钢铁主要围绕中板、热轧、双机架冷轧等产品生产布局，莱钢股份则将建设成H型钢、优特钢精品基地，而日照港将成为国内铁矿石吞吐量最大的港口。

而按照国家钢铁产业“淘汰落后产能”的要求，在短期内不可能批准山东新增年产2000万吨钢的计划，因而重组日照钢铁是山钢集团乃至山东省建设日照精品钢基地的重要途径。

“安抚军心”

日钢开始平稳过渡

工人们告诉记者，10日下午，各级干部就召集一线工人开了会，大致传达了一下杜双华的讲话精神。在得知不裁员、不减薪的情况下，大家的心情也都安定了许多。

作为日钢曾经的实际控制人，在最终签署了重组协议后，摆在杜双华面前的首要任务，是稳定人心，维持正常生产。

于是杜双华在山钢重组签约后，于9月7日召开了重组过渡期工作部署会议，并在会上发表了一次情理兼具的讲话。在讲话中，杜双华特别强调了3-5年内日钢保持原领导班子和经营策略不变，并承诺不减薪不裁员，并会加大奖金发放力度。随后讲话录音和会议精神被迅速传达到基层。

有工人告诉记者，10日下午，各级干部就召集一线工人开了会，大致传达了一下杜双华的讲话精神。11日早上，领导们还向工人通读了杜双华讲话的录音整理。在得知不裁员、不减薪的情况下，大家的心情也都安定了许多。

此前外界曾猜想这次重组可能会引发日钢职工不满，但记者采访中发现情况与此恰恰相反。日钢许多工人对山钢抱着一种“国企情结”———认为国营企业昭示着更高的收入、更稳定的职业以及更优厚的福利待遇。

“我们还是欢迎国企的，”一名工人说，“感觉以后会更稳定可靠吧。”他说，重组中大家最关心的就是自己的去留和待遇，只要这方面安排好了，工人不会有什么情绪。他的说法也是所有受访者的代表。另一名工人说得更坦率：“谁发工资我们就跟谁干。”

现在日照钢铁厂共有工人2.4万左右，其中正式工占一半，其余1.2万人包括临时工、劳务用工、设备维修工、物流工等等。

记者了解到，日钢工人收入“视工种不同工资有差异，最差的也能拿到2000多，好一点的可以拿四五千。”相对于日照市当地人平均收入水平，属于高收入阶层。

但是“身份”不同的工人，待遇相差较大。正式职工和劳务工，这两种不同性质的工人构成了日钢两大劳力构成———编制内和编制外。