财政部财政科学研究所所长贾康——

　　劳动报酬占比　需要客观分析

　　-劳动报酬占比下降并没有数据显示的那么大　　

-过分夸大与其他国家差距不利于分配制度改革

近日，全国总工会相关负责人在接受采访时表示，“我国劳动报酬占比连续22年下降”。　　此言一出，引发了社会强烈关注。

我国劳动报酬占比的实际情况究竟如何？应该怎样客观认识“劳动报酬占比下降”？

本报对财政部财政科学研究所所长贾康进行了专访。

　　统计口径有变化——

　　劳动报酬占比被低估

　　据贾康介绍，财科所最近通过1993年至2007年劳动报酬占GDP比重进行的核算分析，对劳动报酬占比问题进行了专门研究。

　　他介绍说，在国民收入初次分配中，统计时通常在宏观意义上将国民经济划分为三大部门：政府部门、居民部门和企业部门，对应的初次分配收入分别称为生产税净额、劳动者报酬和营业盈余。

　　贾康说，按照收入法核算国民收入初次分配格局是比较常见的方式。从统计数据看，1993年—2007年，居民部门的劳动者报酬由49.49%降至39.74%，降幅9.75个百分点，政府部门的生产税净额由11.68%增加至14.81%，增幅为3.13个百分点，企业部门的固定资产折旧和营业盈余(即资本收益)由38.83%增至45.45%，增加6.62个百分点。

　　贾康强调，需要注意的是，统计口径在2004年发生了两个重大变化：一是个体经济业主收入从劳动收入变为营业盈余，二是对农业不再计营业盈余。据估算，受2004年统计核算方法变化的影响，大约使劳动报酬占比被低估了6.29%。

　　如果在2004及以后年度的劳动者报酬降幅中扣除了上述统计因素，1993年—2007年间，劳动者报酬的实际降幅为3.46个百分点，年平均降幅为0.23%，2007年的占比应为46.03%；企业部门的资本收益实际增幅仅为0.33个百分点，在2007年的占比应为39.16%。也就是说，剔除统计口径变化因素的影响，居民部门的劳动报酬占比下降并没有数据显示的那么大。

　　至于劳动报酬占比上世纪80年代末比90年代初还要高，有些专家给出的结论是：农业中的劳动报酬占比远远高于工业和第三产业。80年代末和90年代初，我国开始出现农村劳动力的大量转移，随之农业占GDP比重的也不断下降，从而使整个劳动报酬占比出现下降。应该说，这一结论是比较客观的。