第三章空间布局
充分发挥示范区毗邻长三角的区位优势，依托长江黄金
水道和东向快速通道，优化产业分工，推进产业集聚，增强
中心城市功能，构建大中小城市和小城镇协调发展的现代城
镇体系，形成产业合理布局、错位发展，城市功能完善、各
具特色的空间开发格局。
第一节 推进“一轴双核两翼”产业布局
依托现有产业基础，发挥区位和资源优势，以沿长江一
线为发展轴，合肥和芜湖为双核，滁州和宣城为两翼，构筑“一
轴双核两翼”产业分布格局。
沿江发展轴：包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马
鞍山沿江六市，依托长江黄金水道和良好的岸线资源，发挥
产业各具特色、互补性强、联系紧密的优势，大力发展主导
产业，积极培育产业集群，形成现代化大工业和物流业的重
要集聚区域。
安庆产业组团。包括安庆市和池州市东至县。依托石化
产业基础，促进化工产业集聚，构建循环产业链，进一步增
强支柱产业实力。重点承接发展轻纺、汽车零部件及船用设
备加工、文化旅游等产业，促进产业多元化。建设全国重要
的石化和轻纺产业基地。
铜池枞产业组团。包括铜陵市、池州市和安庆市枞阳县。
发挥铜、铅锌、非金属矿产资源优势和产业基础，重点承接
发展有色金属冶炼及深加工、非金属材料、机械、化工、旅
游等产业。建设世界级有色金属产业基地和著名佛教文化旅
游胜地。
马芜巢产业组团。包括马鞍山市、芜湖市和巢湖市无为
县、和县。利用沿江港口优势和深水岸线资源，发挥骨干企
业带动作用，重点承接发展汽车、钢铁、化工、建材、文化
创意等产业。建设全国自主品牌汽车基地和精品钢基地。
合肥、芜湖双核：发挥合肥作为省会城市、全国科技创
新型试点市、综合交通枢纽的作用，强化芜湖作为皖江开发
开放龙头的地位和重要节点城市的作用，进一步提升两市产
业集聚和自主创新能力，增强服务功能，发挥辐射作用，带
动示范区产业加快发展。
合肥核：包括合肥市、巢湖市部分地区、六安市金安区
和舒城县。加快合肥经济圈发展，依托合肥—淮南、合肥—
六安、合肥—巢湖等城际公路干线，大力推进工业走廊建设，
重点承接发展装备制造、电子信息、家电、现代服务业等产
业。建设全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地和
现代服务业基地。
芜湖核：发挥芜湖作为沿江重要港口城市，交通体系完
善、产业创新和配套能力较强的优势，密切与马鞍山、巢湖
的经济联系，推进跨江联动发展和一体化进程，高起点承接
发展汽车、新型材料、电子电器、现代服务业等产业。建设
全国重要的制造业基地、现代物流中心和创新型城市。
滁州、宣城两翼：充分发挥滁州和宣城两市毗邻长三角、
民营经济活跃、矿产储量大、特色农产品资源丰富、开发空
间广阔的优势，培育壮大龙头企业，推进产业集群式发展，
形成示范区承接产业转移的前沿。滁州大力推进与南京一体
化发展，重点承接发展化工、机械、家电、非金属材料、农
产品加工等产业，建设重要的盐化工和硅产业基地。宣城重
点承接发展汽车零部件、机械设备、农产品加工、旅游等产
业，建设重要的机械制造和畜禽产品生产加工基地。
第二节构建现代城镇体系
加快城镇化进程，优化城市功能分区，增强要素集聚和
服务能力。突破行政区划界限，拓展发展空间，推进沿江城
市跨江联动发展。进一步密切示范区各市经济、技术、文化
联系，促进生产要素有序流动和城市功能合理分工。逐步形
成以区域中心城市为主体、中小城市和小城镇为基础的现代
城镇体系，实现产业与城镇互动发展，为承接产业转移提供
支撑。
强化合肥、芜湖、安庆区域中心城市地位，提高综合承
载力，增强辐射带动作用。提升合肥作为省会城市的行政、
商务、金融、信息等综合服务功能，着力打造滨湖新区，建
设现代化滨湖大城市，加快合（肥）巢（湖）、合（肥）六（安）
一体化进程，建设合肥—淮南城际快速通道，推进合（肥）
淮（南）同城化。强化芜湖沿江中心城市地位，实施城市东
扩南进，加快芜（湖）马（鞍山）同城化进程，促进与江北
联动发展，密切与南京都市圈的合作，建设现代化滨江组团
式大城市。加快安庆中心城区发展，壮大城市规模，加强基
础设施建设，增强服务功能，向东融合，向西开放，推进与
武汉城市圈、环鄱阳湖城市群的交流与合作，建设现代化历
史文化名城，打造带动皖西南、辐射皖赣鄂交界地区的区域
中心城市。
加快马鞍山、铜陵等资源型城市转型，积极稳妥关闭资
源枯竭矿山，推进矿山地质环境治理和土地复垦，推进工矿
棚户区改造，加强市、县城区一体化建设，增强综合服务功
能，推进马鞍山与南京、芜湖双向融合，建设新型滨江工业
和山水园林城市；加快铜陵城市扩张，促进与池州合作发展，
建设皖中南中心城市。加强池州、巢湖、滁州、宣城市政基
础设施建设，提升城市服务功能，引导产业、人口有序集聚，
建设各具特色的现代化城市。
加强县城和中心镇基础设施建设，调整优化乡镇布局，
增强特色产业集聚能力，进一步发挥对县域经济发展的支撑
作用。
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