首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 图片 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目/ 数据库/周刊 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -国家可持续发展实验区2010年工作要点 "黄三角"等10单位获批 -103个县农村饮水安全工作审计调查结果/全文 审计署答问 -今年中央部门公用经费压缩5% 一季度CPI涨2-2.5%在可控范围 -未来十年部分高校面临破产危机 2010年硕士研究生网上调剂提示 -67家上市房企去年举债5100亿 利润不到300亿 低地价未必低房价 -西南1805万人饮水解决 凸显水利欠账 黔川渝降雨 重灾区仍煎熬 -百度:谷歌退出不改变中文搜索自由竞争 不应与中美关系挂钩 -A股刮"抗旱风" 钢铁等央企禁入股银行 股市现预测"涨停板"骗局 -央视大火案多数被告认罪 幕后:所用烟花报价35万元提货仅5万 -进口增长强劲 中国或遇6年来首次贸易逆差 缓解人民币升值压力
首页>>土地资源
中国“城中村”征地困境调查:用于公益者不到10%
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 03 月 25 日 
关键词: 城中村改造 征地 城中村 土地管理法 征地补偿 农民集体土地所有权 集体土地征收 公共利益 征地范围 征地制度 中国城镇化
字号:    打印本文章 写信给编辑

1月24日,郑州一处城中村的居民住所正在被拆迁。沙浪 摄

砖块、燃烧瓶、集体上街,愈来愈多的冲突发生在城中村改造,其中唐福珍、席新柱以自焚的方式抵制拆迁,举国震惊。

为何城中村改造时,对集体土地的征收,会引发如此激烈冲突?本报记者分赴河北、山东等地,深入改造中的城中村,试图寻找答案。

经调查发现,位于城市边缘的集体土地升值快,在那些土地上生活的村民比其他农民权益意识强,并且现有的《土地管理法》很难对被征地者的权益进行有效保障。

采访中,有学者建言,若不对《土地管理法》进行修改,在未来10年,征收农村集体土地时,矛盾与冲突会大幅上升。

本次专题从“城市开发”、“征地补偿”和“司法救济”三个方面,来透视集体土地征收中的各种漏洞。

“城中村”征地困境调查

北大教授王锡锌认为开发热情源于地方财政倚重“卖地”,需完善土地法农地征收规定

专题主笔:本报记者 闾宏

本报记者 孙旭阳 吴伟黄玉浩朱柳笛 北京 河北 山东报道

尘土飞扬的河北南宫市普彤街边,一口红漆棺材摆在田间地头。当地政府对北街十队的土地开发遇到阻力。

北街十队的社员不愿将这块他们正在耕种的土地交给开发商,据他们所知,开发商将以每亩20万左右的价格拿地,而他们每亩地所获得的补偿为1500斤小麦的折合现金,补偿期40年。社员张建林开始在田里搭棚守地,还放上了棺材,他表示“不管谁死了都往里面装。”

随着中国社会城镇化进程的加快,对城郊集体土地的开发犹如离弦之箭,势如破竹。而在这类开发中,又常能看到暴力、冲突,以及带有拼死决心的抵抗。

成都的唐福珍于1995年被邀请到金华村的集体土地上建房设厂,14年后,城市出台新规划,土地征为国有厂房需被拆迁。唐福珍为保护财产,点燃燃烧瓶,自焚于火中。上海的潘蓉、北京的席新柱也分别于2008年和2009年,以燃烧瓶来保卫自己的农村住房免被拆迁,最终以失败告终。

城中村改造也在一些地方酿发了群体性事件。

河南郑州300多商户在2008年走上街头围堵交通,抗议他们的商铺被拆且无补偿。商户所属的天福建材市场租用的也是集体用地,期限是25年,被拆时只租用了5年,拆除理由是城中村改造。

相类似的事件还于2009年11月27日,发生在贵阳街头。

去年12月7日,北大法学院副院长沈岿和其他4名学者联名,提请全国人大常委会对“城市拆迁条例”违宪进行审查。随后沈岿收到大量拆迁户的求助信,其中不少拆迁是因城中村改造而起。

信件多到无法让沈岿一一回复。面对拆迁户对他所寄予的希望,沈岿感到无奈。他理解拆迁户心中的不平,他明白现在的《土地管理法》需要做一些改变。

沈岿说,因为新的征收与拆迁条例只针对城市的国有土地,不涵盖纠纷重重的农村集体土地;而《土地管理法》已不适用于农村集体土地的征收现状。

“这一点必须改变,未来的制度设计必将涉及农村的集体土地。”沈岿说。

来源: 新京报
1   2   3   4   5   下一页  



相关文章:
山东公布17市征地补偿综合标准价格 青岛最高
国土资源部:新申报用地将与征地情况挂钩
京沪高铁两年启动万亿内需 涉及七省市征地拆迁
中国1300多万被征地农民纳入基本生活保障制度
保障珠澳供水 珠海竹银水源工程完成征地拆迁
内蒙古男子发帖举报征地问题重审:因诽谤罪获刑
我国征地制度改革将缩小征地范围 提高补偿标准
澳大横琴校区征地拆迁顺利 设通道连接澳门(图)
征地补偿纠纷未列入法律草案仲裁范围
图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
2010全球最富有城市排行榜出炉 北京名列第九(榜单)
中国每年消耗一次性餐盒150亿个 合格率低危害如吸毒(图)
更多 >>