中新网1月15日电中国铁道部党组书记、部长刘志军强调，要加强售票管理，要坚持票额信息公开透明，各局要通过互联网站、电视台、报纸等开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体，主动向社会发布旅客列车开行情况和能力安排情况；车站要主动引导旅客购票，在售票大厅明显位置向旅客公布票额预售期、车票剩余情况、热门车次限购张数等。

据中国铁道部网站消息，15日凌晨一时，铁道部召开全路电视电话会议，刘志军传达胡锦涛总书记对铁路春运工作的重要批示，对进一步加强领导、完善措施、改进服务，全面做好春运工作作出部署。

刘志军说，今年的春运，客流来得早、上得猛，学生、务工、探亲、商务流高度叠加。自1月11日进入春运，全国铁路每天发送的旅客都超过去年节前高峰日的436.5万人。11日至14日4天，全国铁路共发送旅客1815万人，日均453.8万人，同比增加35.5万人，增长8.5%。从这4天的情况看，全路按照铁道部的统一部署，加强领导，周密组织，工作进展是顺利的，实现了良好开局。一是新增运输能力发挥了比较好的作用。二是运输安全保持基本稳定。三是春运秩序良好。四是服务工作有新的改善。刘志军在肯定成绩的同时，也指出了旅客对“买票难”的反映比较集中、一些站车秩序不好、部分列车服务不到位等问题。

刘志军说，铁路是大众化的交通工具，在春运中担当着非常重要的角色。我们必须把春运工作作为事关党和政府的形象、事关人民群众切身利益、事关铁路改革发展环境的重要工作，切实抓紧抓好，思想上不可有丝毫的懈怠。节前客运高峰即将来临，各单位要深入研究、迅速制定、坚决落实便民、利民措施，切实提高春运服务质量，让人民群众满意。

第一，加强售票管理。要加大窗口售票力度，最大限度地发挥车站窗口售票主渠道作用。要方便旅客购票，做好面向学生、农民工等重点旅客的售票工作，组织人员到学校、农民工集中地售票，提高售票效率。要严格规范售票行为，售票员当班时严格遵守“四不准”作业纪律，即不准代卖、代买车票，不准抢票、占票，不准带现金、手机上岗，不准在售票桌内存放个人物品，违反规定的，坚决调离岗位。

要坚持票额信息公开透明，各局要通过互联网站、电视台、报纸等开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体，主动向社会发布旅客列车开行情况和能力安排情况；车站要主动引导旅客购票，在售票大厅明显位置向旅客公布票额预售期、车票剩余情况、热门车次限购张数等。春运期间上岗人员，必须佩戴标明姓名、单位、职务、照片的胸卡上岗，主动接受旅客、社会各界和开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体的监督。要规范用票行为，杜绝以票谋私。

第二，做好能力安排。全路要继续实施以客为主、南客北货、适度屯车、停短保长等春运战略，千方百计挖掘运输潜力，最大限度地扩充春运能力。要继续采取车辆零备用、停开管内车、车底套用和卧铺代座及杂型车利用等措施，最大限度挖掘车辆潜力。要进一步优化临客开行方案，提高临客的开行效率和输送能力。要加大对重点地区的支援力度。根据市场需求，继续加大停短开长、车辆套跑的力度，最大限度地保证直通客流的需要。

第三，严厉打击票贩子。要形成强大的打击声势，净化售票环境。加强对售票窗口的控制，防止票贩子反复排队套购车票。加强对互联网倒票信息的监控，要组织专人对网络进行全天候监控，及时发现票贩子倒票信息。加强对售票场所的治安管理，维护良好的售票秩序，防止过度拥挤，防范群体性突发事件的发生。

第四，加强春运宣传工作。要在加强内部宣传工作的基础上，切实搞好舆论宣传工作，打好宣传舆论工作的主动仗。切实做好舆论引导工作，对广大旅客关心的售票、服务、环境等问题，要做好耐心细致的解释工作，最大程度地消除广大旅客的疑虑和误解。要进一步加大正面宣传力度，让全社会和广大人民群众充分了解铁路，了解铁路春运。

刘志军要求，各铁路局要紧密结合本单位实际，按照最大限度地方便人民群众的原则，迅速制定便民、利民措施，公布于众，逐条落实，给旅客创造方便条件。