财政部部长谢旭人4月22日表示,《政府采购法》实施5年来,政府采购工作取得了显著成效,采购规模不断扩大,由2002年的1009.6亿元增加到2007年的4000亿元左右,5年累计节约财政资金1800多亿元。
谢旭人是在财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局联合召开的全国政府采购执行情况专项检查电视电话会议上作上述表示的。
谢旭人表示,目前,全国政府采购范围深入拓展,由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域。同时,管理制度和管理体系日趋健全,采购管理制度和操作行为进一步完善,依法采购、公开透明的运行机制逐步形成;政策导向功能日益彰显,在促进节能环境、自主创新和相关产业发展方面发挥了积极作用。
同时,他也表示,“要清醒地认识到,我国政府采购制度改革起步较晚,尚有较多不完善、不规范的地方,与《政府采购法》的规定还有一定的差距。”
政府采购执行情况专项检查工作是今年全国财政工作的一项重要内容。谢旭人说,开展政府采购执行情况专项检查,是规范政府采购行为的一项重要举措,是保障政府采购参与各方合法权益的重要途径,是强化公共支出管理的重要手段。
谢旭人要求,要从学习实践科学发展观、推进依法行政和深化政府采购制度改革的高度,充分认识这次专项检查的重要性和必要性,切实增强做好专项检查工作的责任感和紧迫感。各级有关部门尤其是各级财政部门,要紧紧围绕专项检查的任务和部署,把握政策,明确要求,切实加强领导,精心组织,扎实开展工作,确保政府采购工作全面、深入、健康发展。
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■本报记者黄晶华 发自北京
财政部4月22日表示,中国已成为国际社会公认的国际金融组织贷赠款项目执行质量和偿债信誉最好的国家之一。
根据公布的数据,自1981年至今,我国利用世界银行(简称世行)、亚洲开发银行(简称亚行)等国际金融组织贷款项目累计达457个,承诺贷款金额约为657.5亿美元,并累计获得国际金融组织赠款28亿多美元。其中,70%的资金分布在中西部,涉及交通、能源、城建、环保、农业和农村发展、教育、卫生、工业等国民经济重点领域。
财政部指出,我国与国际金融组织贷赠款合作虽然取得了显著成绩,但在项目实施过程中还存在一些问题和不足。在2008年3月24日审计署发布的117个国外贷援款项目2007年度公证审计结果公告中,披露了个别项目存在着国内配套资金未及时足额到位、项目资金滞留、项目实施进度缓慢、违规招投标以及不同程度的财务管理不规范、会计核算不合规等问题。
财政部表示,这些问题,有些是由于政策调整和体制不顺造成,但也有不少与我国的项目实施单位管理水平不高、管理制度不健全以及相关部门监督检查不到位有关。
据了解,截至2007年11月底,项目配套资金不到位的问题整改率为70%;滞留项目资金问题整改率为88%;有关项目单位加强了对项目实施过程的管理与监督,进一步规范了项目招投标工作;有关项目单位健全完善了财务管理制度。(李亚杰)
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