三、产业布局

在大力发展现代农业，积极发展服务业的基础上，全面提升和优化第二产业，是振兴老工业基地的主要任务。结合吉林实际，立足于现有支柱、优势产业基础，产业结构向轻型化发展，产品向消费领域靠拢。通过体制、机制创新，走新型工业化道路，实现产业创新和科技创新。以扩大内需为主，以国内市场为主，围绕做大做强加工制造业，建设五大产业基地，改造提升传统产业，发展新兴产业，培育接续产业，构造具有吉林特色的产业发展新格局。

（一）加快建设五大产业基地

1．汽车产业基地

依托一汽，支持一汽，服务一汽，加快发展汽车工业，扩大整车规模，增强零部件配套能力，促进汽车贸易和服务，形成具有国际竞争力的汽车产业基地。到2010年，全省汽车产量预期达到150万辆；汽车工业销售收入3200亿元；工业增加值1000亿元左右；地方汽车零部件配套产值占总配套比重达到50%左右。

做强做大一汽集团。按照 "规模百万化、管理数字化、经营国际化"的战略目标，建设中重型车、轿车、轻微型车三大体系。适应市场消费需求，大力开发节能、环保和新能源汽车，形成具有自主知识产权的核心技术和民族品牌。扩大与德国大众、日本丰田等跨国公司合作领域和规模,积极参与国际竞争和分工。加快建设长春一汽整车扩建工程，尽快建成一汽大众66万辆轿车、一汽集团10万辆轿车和10万辆卡车等整车制造基地。到2010年，一汽汽车产量预期达到260万辆，其中省内120万辆。

大力发展汽车零部件产业。以一汽集团为龙头，整合现有零部件企业资源，加快对外合资合作和技术改造，引进国外零部件企业和技术，提高关键零部件整体竞争能力，形成汽车电子电气、发动机附件、底盘、转向及传动等七大配套系统，培育一批小巨人企业。适应国际汽车产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发，促进有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。建设长春、吉林汽车工业园区和国家汽车零部件出口基地。提高四平、白城、辽源等地区汽车零部件配套能力。2010年汽车零部件销售收入预期达到900亿元。

努力开发专用车。整合现有改装车生产企业，加大新产品研发投入，开发自卸车、水泥罐车、厢式车、清雪车、垃圾车、环卫车等专用车。

积极发展汽车贸易和服务产业。运用信息网络平台，建设长春、吉林汽车储运、批发、零售中心，形成全国汽车物流集散地。鼓励发展汽车金融保险业，扩大汽车消费信用贷款规模，开发汽车超市、租赁和二手市场。面向国内配套和维修市场，建立和完善汽车技术、售后服务体系，形成维修养护、服务连锁网络。

2．石油化工产业基地

以吉化、吉林油田为龙头，优化结构，扩大规模，提高效益，发展精细化工、高性能合成材料和特种材料，提高加工制成品比重，逐步改变长期形成的基本化工原料基地产品结构，建设国内重要的综合性石油化工产业基地。到2010年，石化工业销售收入预期达到1000亿元，年均增长12%左右。

围绕吉化乙烯扩能改造和炼油、烯烃、合成氨、芳烃四个领域，加快建设百万吨乙烯扩建及其配套工程，改造ABS、聚乙烯、丁苯橡胶、有机硅等装置。采用和推广三维地震技术，引进先进的测井技术，增加石油探明可采储量，提高原油采收率。实施油田百万吨扩能改造，建设乾安等新区产能项目。到2010年原油产量预期达到600万吨，原油加工能力超过1000万吨。

积极为吉化配套，大力开发地方精细化工和合成材料新产品，面向最终消费，延长产业链。加快以原料生产为主向加工制成品为主的转变，提高产品加工深度和附加值，建设吉林市化工深加工工业园区，推进长山化肥厂扩建及四平200万套子午胎等项目。扩大碳纤维等新产品规模，发展生物农药、生物肥料。

积极推进化工原料多元化。充分利用可再生资源，建设油页岩深加工和综合利用项目，开发和引进天然气,逐步提高天然气利用比重。

3．农产品加工基地

依托丰富的农产品资源和生态优势，大力发展玉米大豆精深加工、畜禽乳精深加工、长白山生态食品三大产业，建设生态型绿色农产品加工基地，把农产品加工业建成第三个支柱产业。到2010年，农产品加工业销售收入预期达到2000亿元，年均增长18%以上。粮食加工能力预期达到1500万吨。

加快发展玉米经济，形成独具吉林特色的玉米大豆产业。玉米加工围绕材料、原料和能源三个方向，发展赖氨酸、高果糖、L乳酸、聚乳酸等淀粉深加工系列产品、饲料、燃料和食用酒精。支持华润集团对玉米深加工企业进行资产重组，加快建设华润生化集团400万吨玉米深加工项目和长春大成400万吨玉米加工项目。实施大豆振兴工程，重点发展大豆磷脂、分离蛋白等精深加工产品，加快发展保健食品源。实施德大、东高科技和辽源裕龙等大豆综合加工项目。到2010年，全省玉米加工能力预期达到1200万吨，大豆300万吨。

大力发展畜禽乳深加工产业。重点发展冷鲜肉、肉制品和奶制品等终端食品，实施德大2亿只鸡、吉发实业1000吨鹅肥肝、吉林华正180万头猪、长春皓月50万头肉牛综合加工、广泽乳业30万吨乳品加工等项目，建设白城科尔沁精品牧业园区。到2010年，全省畜禽肉加工能力预期达到400万吨。

创立长白山品牌，发展长白山生态食品产业。深度开发"吉林人参"，提高科技含量，发展产业化经营。积极开发矿泉水、山葡萄、山野菜、林蛙等生态可食资源，发展园艺林地特产业和天然食品。建设"百万吨长白山生态食品开发工程"，实施白山西洋参、集安新开河红参、双阳梅花鹿系列产品、泉阳泉和农夫山泉矿泉水、林蛙油和安图速冻山珍食品等项目。"吉林人参"和"长白山矿泉水"成为国际知名品牌。到2010年，长白山生态食品产量预期达到800万吨，其中矿泉水600万吨。

4．现代中药和生物药基地

依托长白山北药资源和生物技术优势，着力提高自主研发能力，全面完成企业GMP改造，大力发展现代中药和生物药产业。壮大通化、敦化两大药城，建设长春、吉林医药产业园区，发展吉林修正、通化东宝、延边敖东、长生基因等10个制药集团。开发具有自主知识产权的医药新品种50个。到2010年医药工业销售收入预期达到500亿元以上，年均增长20%。

现代中药产业。采用生物技术、化合物提取和筛选技术、标准化检测技术，集中力量开发具有自主知识产权和较高技术含量的国家一、二类中药新药；大力发展疗效显著、产品附加值高的中药新产品；扩大一批量大面广的传统中药产品。加快推进中药材种植GAP、中成药生产GMP标准化和规范化，建设10个中药材种植基地、10个中药饮片加工基地。加快现代中药产业化，实施一批产业化示范项目。构建现代中药工程技术平台，加快与国际接轨，提高和扩大中药的国际竞争力和出口创汇能力。

生物药产业。围绕生物技术制药和生物制品制药，加快开发和引进基因重组技术、单细胞融合技术、酶工程和现代生物发酵技术，重点发展生物疫苗、基因工程药和生物中药，扩大人胰岛素、人生长素、干扰素、干细胞等生物药品生产。建设通化东宝基因重组人胰岛素工程、长春生物制品所生物制品高技术产业园区、吉大通源公司干细胞国家工程研究中心。利用吉化医药中间体的优势，不失时机地发展合成药。

5．光电子信息等高新技术产业基地

以长春国家光电子产业基地为核心，发挥信息技术的先导作用和产业化基础，重点发展光电子信息及软件产业、新型材料产业、现代农业技术等高新技术领域，形成国内领先的高新技术产业研发和生产制造基地。到2010年，高新技术产业销售收入预期超过1800亿元。

光电子信息及软件产业。围绕信息显示、光电子器件与材料、光电仪器仪表与设备、军事光电子四大产品系列，发展液晶显示产品、发光二极管及其上下游产品、光电编码器、光电子通讯器件和光学材料与电致发光材料；发展汽车光电子产品，光电医疗仪器设备；发展光电跟踪与测量设备、航天航空侦察设备等。实施长春北方彩晶集团TFT-LCD工程、长春联信彩色STN显示器等一批重大项目。建立液晶显示工程研究中心，形成"长春光谷"。推进长春软件园建设，重点开发教育、农业信息、企业管理、自动识别等软件产品。

新材料产业。适应产业升级需求，加快科技攻关与成果转化，积极开发新材料，加强产业体系建设，提高工艺装备和检测技术水平，向轻量化、功能化、复合化和产业化发展。围绕高性能结构材料、新型功能材料和非金属纳米材料等，发展聚醚酮系列、聚苯胺等新材料产品，扩大产业规模，建设形成长春、吉林、辽源等特色明显的产业群。组建特种工程塑料工程研究中心。

现代农业领域。运用生物技术、旱作节水技术、工厂化农业技术，以优良种质资源繁育为突破口，加快现代农业技术推广应用，推进农业生产标准化，培育现代农业科技型企业群体。建设农业、畜牧业、林业优良种质资源繁育及产业化示范基地，大力推广大豆杂交种等一批优质良种，创造条件向产业化方向发展。建设现代农业技术产业化示范基地，形成长春、松原及公主岭等现代农业生产样板区。

（二）着力改造提升传统产业

走新型工业化道路，改造提升传统产业，是振兴老工业基地的重要环节。以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，按照走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的要求，遵循先改制后改造原则，加快有一定基础的重点行业、优势企业结构调整和技术改造。

大力推广应用信息技术和先进适用技术。加快企业信息化进程，抓好200户重点企业管理信息化试点，选择50户重点企业，推广使用计算机辅助设计和制造，逐步实现计算机对产品生产制造过程的自动控制和优化，对企业内部的系统化管理和通过互联网开展电子商务，全面提高传统产业的科技含量，增强整体素质和竞争能力。大力推进政务、教育、粮食销售管理等社会信息化。

机械行业。依托长春客车厂，研制生产高速铁路客车、电气化铁路客车、新型地铁客车和出口专用客车，积极发展城市轻轨电车，建设我国重要的轨道车辆制造基地。发展具有比较优势的电气成套设备、石油机械设备、通用机械设备、装载机等。发挥我省模具、铸锻造技术工艺和加工优势，形成东北重要的模具、铸锻造加工中心，为东北及全国装备制造业发展搞好配套。大力发展光机电一体化产品，努力扩大仪器仪表设备、专用设备以及环保设备生产。

冶金行业。适应汽车、石化等产业需求，大力开发专用钢材、特种钢材，提高板管比、优钢比、合金比。建设通钢集团百万吨热轧、70万吨冷轧薄带钢项目、临江3000吨金属镁等项目。发挥国家级炭素技术中心的优势，开发研制核石墨研制品、炭素复合材料、碳纤维及制品，建设吉林炭素集团高功率石墨电极等项目。立足铁合金品种和技术优势，积极推进对外合资合作，加快开发高纯净度、多元复合合金的特种铁合金制品，建设吉林铁合金特钢项目。依托吉镍集团，扩大高冰镍、硫酸镍生产能力，积极开发钼矿资源，开展钼系列产品深加工。

建材行业。整合省内水泥生产企业，重点发展亚泰、冀东两大水泥集团，建设亚泰日产8000吨和冀东日产4000吨水泥熟料项目，积极发展特种水泥。重点建设福耀集团700吨级优质浮法玻璃、300吨级压花玻璃和100万套汽车玻璃项目。发展新型建筑材料，建设九台光大新型墙体材料等项目。

轻纺行业。围绕开发新产品、提高精深加工能力和市场占有率，有重点地发展造纸、塑料加工、皮革加工和汽车配套等行业。推进延边石砚白麓纸业与中竹纸业的资产重组，加快吉林纸业、白山嵩华纸业的改制改造，实施延边、吉林、白山年产84万吨林纸一体化项目，2010年全省造纸能力预期达到100万吨以上。建设四平纳爱斯洗涤剂二期工程和吉林百万台冰箱项目。发展壮大吉林化纤集团，加快4万吨差别化腈纶改造、粘胶长丝总体改造项目建设，尽快形成20万吨腈纶生产能力。加快建设松原2万吨聚四氢呋喃项目，扩大辽源得亨差别化氨纶及熔法氨纶产品规模。开发白城纺织高档面料和无纺布、延边金龙高档亚麻等系列产品。

建筑行业。以集团化、专业化、机械化为方向，依托骨干企业，发展大型企业集团。加快改革步伐，推进国有大型建筑企业转制。大力发展民营建筑企业和建筑市场中介组织，立足省内市场，积极开拓国内外市场，围绕居民住宅、重点工程和城乡公用设施等领域，努力扩大建筑市场份额。