最突出的差距是城乡差距

与会专家普遍认为，城乡差距是国民收入差距不断扩大的最突出表现。以农民人均纯收入和城镇居民可支配收入为例，2009年城乡收入差距达3 .33倍，收入差距扩大的趋势没有扭转。

收入分配不公中的三个重要现象

有专家指出，以下收入分配不公问题尤为突出：一是腐败收入、灰色收入等造成的收入分配不公，产生非常大的社会影响；二是收入流动性明显降低，20世纪90年代初期，我国收入流动性较高，即低收入人群的收入增长高于高收入人群的收入增长，不同阶层的变动性较大，但此后，收入的流动性明显下降；三是父辈的背景、收入水平等对子女收入的影响越来越大，不同收入阶层的稳定性越来越强。

以转变发展方式为主线调整收入分配格局

打破“内需锁闭”

有专家指出，构建消费大国需要把收入分配调整提到议事日程，以收入分配制度改革为契机推动发展方式转型。也有专家指出，我国目前存在“内需锁闭”的问题，呈现出“微观消费热，宏观消费冷”的内需悖论。如果没有收入分配体制改革，即使居民收入增加了他们也会感到没有保障而难以增加消费，很难打开 “内需锁闭”。

收入分配改革与结构调整相互制掣

有专家指出，国际金融危机对我国经济的冲击表面是对经济增长速度的冲击，实质是对发展方式的冲击。结构调整就是要由工业和农业向第三产业转移、由低附加值产业向高附加值产业转移、由传统产业向高新技术产业转移。但是近几年结构调整并不顺利，这和收入分配结构密切相关。例如，当前占总人 口40 %的 农 民 仅 创 造 了10%的G D P，这客观上拉大了收入分配差距；而且可能出现“劳动力转移慢、增加值转移速度快”的格局，进一步恶化收入分配结构。

不能让“穷人的孩子总是穷”

有专家提出，收入分配体制改革，需要从财产、收入、消费三个角度分析。缩小收入分配差距，关键是缩小能力差距，防止出现“文盲的孩子永远是文盲，穷人永远是穷人”。才能是人发展的内生动力，起着越来越重要的作用，要通过收入分配改革提高人的发展能力。