记者：《规划纲要》的颁布实施有什么重要意义？

孙志辉：《规划纲要》定位于国家级专项规划，是促进全国海洋科技成果转化和产业化宏观指导性文件；是链接海洋科技与海洋经济发展的桥梁、纽带和平台，涵盖科技资源转化为经济资源、知识价值转化为经济价值、管理效益转化为经济效益、生态安全转化为经济安全的科技活动；是国家海洋科技创新体系的基础和重要组成部分。

《规划纲要》的颁布实施具有重要意义：一方面，建立了科技支撑、引领和服务海洋经济社会的长效机制，将推进以企业为主体的技术创新体系建设，构建“政府—企业—高校—科研院所—金融机构”结合、海陆统筹、区域合作的科技兴海新模式。另一方面，是海洋领域全面贯彻科学发展观，切实落实“实施海洋开发”和“发展海洋产业”的战略部署，建设创新型国家创新体系的重要举措。它的实施标志着我国海洋经济发展模式即将发生重大转变，即从资源依赖型向技术带动型转变、从数量增长型向生态安全和产品质量安全型转变、从分散自发型向区域统筹型转变、从规模扩张向增强产业核心竞争力转变，必将促进我国沿海地区经济社会的全面、和谐、可持续发展，必将促进海洋经济发展方式的根本转变。可以说，《规划纲要》的实施不但是新时期海洋科技工作的一次提升，而且是海洋经济发展的一次提升。

记者：《规划纲要》有什么特点？

孙志辉：《规划纲要》的主要特点有4个：

一是科技兴海的指导思想，突出了海洋经济又好又快发展的时代特点和要求，提出坚持“引导产业、支撑经济、服务社会、兴海强国”的指导方针，引导沿海地区实现海洋经济发展方式的转变。

二是从科技兴海体系和长效机制建设上构建科技兴海模式，逐步推进形成国家引导、“政产学研金”相结合、海陆联动、区域合作的科技支撑带动海洋经济发展的模式，建立企业为主体的技术创新体系，提升海洋产业发展能力。

三是在任务部署上，不仅推进海洋高新技术产业发展，还针对海洋经济发展中的基础性、公共性问题，加强了公益技术的转化应用，以及海洋生态环境保障信息产品开发与应用等方面的任务，促进科学用海、科学管海。

四是根据国家区域经济发展战略布局，结合沿海区域发展特点和趋势，提出了科技兴海区域发展目标，并强化科技兴海平台建设，将其作为任务之一进行了部署。

记者：《规划纲要》提出的总体目标是如何确定的？

孙志辉：《规划纲要》的目标和指标是按照统筹协调、持续发展、系统最优的原则而确定的。

针对目前科技兴海体系存在的一些突出问题，《规划纲要》提出了要初步建立海洋科技促进海洋经济又好又快发展的长效机制；完善和建立适于海洋经济发展的国家标准和行业、企业标准体系，并努力出国际标准；要将关键应用技术的成果转化率提高到50%以上，取得一批海洋产业核心技术，培育海水利用业、海洋可再生能源产业、海洋环境保护和海洋信息产业等3个～5个新兴产业，培育一批中小型海洋科技企业，初步形成以企业为主体的技术创新体系；通过开发、转化和集成为海洋工程、海洋产业、海上搜救、海洋管理等服务的海洋信息产品，显著提高海洋公共服务能力；重点通过提高海洋高新技术产业比重和实施节能减排、海洋生态环境保护与修复、生态化海洋工程和管理等技术的集成开发与应用推广，增强海洋产业竞争力和可持续发展能力，使海洋开发利用与海洋生态环境保护协调发展；努力促进科技进步对海洋经济贡献率的显著提高，实现建设海洋强国的战略目标。