2009年，我国统筹城乡、推进试点，社会保障体系建设取得重要突破，呈现出六大亮点：

——实现了各项社会保险基金收入持续增长，到11月底，5项社会保险基金收入13616亿元，同比增长14.8%。

——启动实施新农保试点。目前，已批复全国27个省区320个新农保首批试点县和4个直辖市的试点方案，试点工作陆续启动。29个省份出台被征地农民社会保障实施办法，被征地农民社会保障工作取得新的进展。

——进一步完善养老保险制度。全国31个省份和新疆生产建设兵团全部出台实施养老保险省级统筹文件，如期完成在全国建立养老保险省级统筹制度的目标。对企业退休人员基本养老金进行调整，目前月人均水平超过1200元。到11月底，城镇参加基本养老保险人数23238万人，提前完成国家“十一五”规划确定的目标。

——继续开展扩大失业保险基金使用范围试点，发挥失业保险支持企业减负稳岗的作用。做好政策性关闭破产企业职工安置工作。到11月底，全国参加失业保险的人数12612万人，比去年底增加212万人。

——医疗保险工作取得重大进展。全面实施城镇居民基本医疗保险制度，提前一年从制度上实现对城镇居民的全面覆盖。到年底，城镇职工和居民参保人数将完成国务院确定的3.9亿人的目标，加上新农合8.3亿人，我国基本医疗保险制度已覆盖超过12亿人口。推进生育保险制度建设，生育保险覆盖人数首次突破1亿人。

——积极推动农民工参加工伤保险。已将近100万“老工伤”职工纳入工伤保险。到11月底，工伤保险参保人数已达到14754万人，比去年底增加967万人。(记者徐博)