12月9日,国务院会议决定,2010年个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年。调控楼市大幕正式开启,市场预计更多政策会鱼贯而出。

12月17日,五部委联合下发《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,将开发商拿地的首付款比例提高到了50%。这一政策严卡开发商资金链,地产界突然感觉,这个冬天特别冷。

12月23日,营业税细则公布,对于普通住宅和非普通住宅进行了严格的区分。这让部分炒房者大松了一口气:“楼市调控好像也没有那么狠嘛!”

同一天,国土资源部通报了9个省18宗房地产开发土地闲置情况,督促各地方政府及国土资源部门进一步落实闲置土地处置有关政策。仔细分析,政策都是此前已有的,毫无新意。

楼市调控到底是松还是紧？有多紧？宛如一场迷雾蔓延开来。

12月24日,一位住建部人士在接受《华夏时报》记者采访时表示,市场上对于要全面打压楼市的看法实际上有误解,现在只是在调整,不会全面打压楼市,不会搞一刀切。未来的政策重点依然是增加供应、完善保障、抑制投机。

“谁都不希望楼市大动。”上述人士强调。

中国房地产与住宅研究会副会长顾云昌也认为,虽然最近楼市政策比较频繁,但楼市政策不会全面调头,支持自住需求,改善需求方向并没有变。

调控高压？

中央定调楼市调控方向后,系列政策果然鱼贯而出。

12月23日,财政部、国家税务总局正式公布营业税细则规定:“各地要严格清理与房地产有关的越权减免税,对清理出来的问题,要立即予以纠正。”

“这就是给地方脸色,希望地方在楼市调控上不要抢跑。”上海的一位分析师就此表示。

同一天,国土资源部通报9省闲置土地情况。不仅如此,土地部门增加供给的决心亦非常明显。

据悉,国土部还将采取多项措施打击囤地:一是进一步规范土地供应行为。完善土地出让合同和划拨决定书,对土地规模、出让金缴纳、受让人条件、开竣工申报、违约责任等进一步作出明确约定。二是进一步加大土地开发利用监管力度,落实监管责任。第三,会进一步加强监督检查。督促各地严格落实闲置土地处置政策,及时处置闲置土地。

本报记者获悉,国土部最近还会与证监会等部门联动,共同打击土地投机。本报记者同时获悉,建设部最近也会出重拳抑制投机,目前直指“囤房、炒房”。

顾云昌强调,好政策还需真执行。我国楼市调控不缺政策,而缺乏执行力度。这需要地方政府下决心、用重拳。

而调控的难点,就是中央和地方的博弈,对此,主管部门似乎已经找到了方法。