当前主要的社会群体利益冲突主要聚焦于贫富矛盾和干群关系

公众对于社会群体利益冲突的感知，主要集中在对一系列社会群体之间差异和矛盾冲突的判断上。在调查中，我们列出了七对具有对应关系的社会群体，向公众询问“哪两个群体差异最大”，“哪两个群体最容易产生矛盾”。结果表明，无论是从差异的角度还是从容易产生冲突的角度，“穷人和富人之间”与“干部与群众之间”都排在前两位。这说明贫富关系和干群关系，是目前最需要处理好的社会利益关系。值得注意的是，“雇主与雇员之间”和“管理者与被管理者之间”，由于存在着支配与被支配、管理与被管理的关系，也都被视为容易产生矛盾冲突的利益关系。

社会安全感总体水平较高，但食品和交通安全状况最令人担忧

调查中对城乡居民询问了人身、个人和家庭财产、个人信息隐私、交通、劳动、医疗、食品等7个方面的安全感，结果发现在上述7个方面平均有74.6%的人表示“很安全”或“比较安全”。其中人身方面的安全感最高(很安全和比较安全合计83.2%)，而食品和交通方面的安全感最低，分别只有65.3%和65.7%，认为不安全的人达30%以上。特别值得提及的是，在2006年和2008年的两次调查中，食品安全状况都在各类安全感中排在倒数第一，这说明公众对食品卫生和安全有着长期的担忧。

六成居民对当地政府的工作表示基本满意，但在环境保护和惩治贪腐等方面对政府有更多期待

城乡居民对当地政府11个方面职能工作的评价表明，公众的平均满意率接近60%。其中在义务教育、医疗卫生服务、维护社会治安等方面的满意率都高于70%；社会保障、发展经济、信息公开、环境保护、依法办事、增加就业等方面的满意率居中，在50%~62%之间。

城乡居民对当地政府工作满意度较低的方面：排在第一位的是住房问题；排在第二位的是“廉洁奉公，惩治腐败”，表明民众对这方面的工作还有很高的期待；此外还有扩大就业、执法公平、保护环境等。需要特别指出的是，从不满率的角度看，环境保护也是公众对地方政府工作评价最差的方面，有近40%的城乡居民表示不满，在城镇居民中，甚至达到了44.4%。近年来，因环境问题引起的社会冲突明显增加，对此必须引起高度重视。

(执笔人李培林为中国社会科学院社会学研究所所长、研究员；李炜为中国社会科学院社会学研究所社会发展室主任、副研究员)

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调查缘起：了解当前的民生状况、民生问题以及公众对民生建设的看法。

调查时间：2008年5月至9月

调查样本：此项全国抽样调查覆盖全国28个省市区的134个县(市、区)、251个乡(镇、街道)和523个村(居委会)，共成功入户访问了7139位年龄在18至69岁的居民，调查误差小于2%，符合统计推论的科学要求。