六、小结

综上所述，对2009年农民工总体规模、基本特征、流向分布、就业情况、外出收入和居住情况、权益及社会保障等方面的调查分析结果小结如下：

（一）随着国家一系列扩大内需政策措施及针对农民工的各种增加就业措施的实施，农民工就业机会增加，就业形势好转，农民工数量进一步增加，农民工总量达22978万人。其中，外出农民工比上年增加492万人，增长3.5%。

（二）农民工的外出流动格局发生了变化，一是中西部地区受基础设施建设等投资拉动政策措施的影响，对农民工就业的吸纳能力增强，在中西部地区务工的农民工增加，而在长三角和珠三角等东部沿海地区务工的农民工减少，农民工开始从东部地区向中西部地区转移。二是跨省外出的农民工比重下降，而在省内务工的外出农民工数量增加较多，中西部地区农民工就近转移加快。

（三）外出农民工的文化程度不断提高，高中及以上文化程度比重增加，低年龄组高学历比例要明显高于高年龄组。但是没有参加过任何技能培训的农民工仍然占多数，低教育程度的农民工接受培训的机会也较少。

（四）外出农民工收入水平提高，西部地区收入增速快于东部和中部地区。在大中城市务工的农民工收入水平相对较高，不同行业收入水平差别较大，制造业、服务业、住宿餐饮业收入水平相对偏低。受雇人员的收入和自营人员的收入差异明显。

（五）拖欠工资状况有所改善，但农民工劳动时间偏长，每周工作时间超过劳动法规定的44小时的外出农民工占89.8%。签订劳动合同的比例仍然较低，近六成农民工没有签订劳动合同。

（六）外出农民工参加社会保险的水平总体较低，中西部地区农民工参保比例明显低于东部地区，不同行业农民工的社会保障水平差异较大，建筑业农民工的社会保障状况需要重点关注。

注：

①、年度农民工数量包括年内外出从业6个月以上的外出农民工和本地非农从业6个月以上的本地农民工两部分。年度农民工与年末（季末）外出务工劳动力口径不同，年末（季末）数据是指调查时点在外从业的农村劳动力人数，包括了外出不满6个月的人。

②、东部地区：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南

中部地区：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南

西部地区：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆

③、本报告第二至第五部分中有关外出农民工的详细的分类数据是根据对住户中外出农民工的调查结果推算。

④、外出农民工的输入地分布，除东部、中部和西部地区外，另有0.3%的外出农民工在港澳台地区及国外从业。(国家统计局农村司)