海南省统计局

国家统计局海南调查总队

2009年2月20日

2008年，省委、省政府坚持以科学发展观为统领，以实现又好又快发展为第一要务，带领全省各族人民积极应对国际金融危机的冲击，克服了长时间低温阴雨天气、台风及连续强降雨等多种严重自然灾害的影响，保持了经济平稳较快发展，人均生产总值首次突破2000美元大关，迈上了新的发展层面。改革开放取得重大突破，人民生活水平继续提高，各项社会事业全面进步，生态环境保护取得新的成效。

一、经济发展

经济保持较快增长，人均生产总值突破2000美元大关。初步核算，全省生产总值（GDP）1459.23亿元，按可比价格计算，比上年增长9.8%。其中，第一产业增加值437.61亿元，增长7.7%；第二产业增加值434.40亿元，增长7.0%；第三产业增加值587.22亿元，增长13.3%。按常住人口计算，人均生产总值17175元，增长8.7%；按当年平均汇率折算，人均生产总值突破了2000美元大关，约合2472美元，向着全面建设小康社会目标稳步迈进。

地方财政收入大幅度增长，经济富裕程度进一步提升。全省全口径财政收入317.17亿元，比上年增长35.0%。其中，地方财政一般预算收入145亿元，增长33.9%。全年税收收入总额120.53亿元，比上年增长37%。按各项税收分，企业所得税比上年增长85.3%，营业税增长35.1%，契税增长29.4%，城市维护建设税增长17.8%，国内增值税增长3.3%，个人所得税增长8.8%。上划中央“两税”收入127.45亿元，增长32.6%；上划中央所得税收入31.5亿元，增长58.3%。

经济社会发展中存在的主要问题：一是与居民生活密切相关的食品、居住类价格涨幅偏高；二是工业发展缓慢，经济结构层次仍然较低；三是节能减排任务仍较艰巨。

二、对外开放和改革

对外开放取得新突破。洋浦保税港区一期工程顺利封关，成为全国第四个投入运作的保税港区，标志着海南建设开放型经济进入新阶段。成功举办海南（香港）经贸周活动，签约项目28个，签约金额超过780亿元。加强了与哈萨克斯坦、越南等国家经贸合作，拓展了经济发展空间。冬季农产品交易会圆满成功，签订农产品订单444万吨。境外大财团、大企业来琼投资日益增多，与世界各国、各地区的经济、贸易、科技、教育、文化等领域的交流日益加强，政府、民间和社会团体之间的友好往来进一步活跃。全年全省对外贸易进出口总值105.24亿美元（含中石化海南炼油厂），比上年增长39.0%。其中，出口总值18.63亿美元，增长1.4%；进口总值86.61亿美元，增长51.1%。在出口总值中，对香港出口5.76亿美元，增长36.1%；对欧盟出口2.02亿美元，增长22.6%；对美国出口2.17亿美元，增长21.7%。全年全省实际利用外资总额12.85亿美元，比上年增长14.2%。其中，外商直接投资12.83亿美元，增长14.6%。新签利用外资协议合同数122宗，下降29.1%；新签协议合同规定外商投资额15.18亿美元，下降18.3%。全年对外承包工程和劳务合作合同9宗，增加6宗；合同金额3272万美元，比上年增长7.3倍。

重点领域改革取得重大进展。海口保税区西移，并经国务院批准升级为海口综合保税港区；国务院批复同意旅游业对外开放和体制机制创新先行试验；海南农垦已下放海南省全面管理，明确了农垦今后的改革发展方向，政企、社企分开全面推进，国有开割胶园职工家庭长期承包全面推行；197项行政管理权下放市县，放权强县迈出实质性步伐；国资监管体制机制进一步完善，省属国有中小企业改制关闭破产任务基本完成，国企职工合法权益得到有效保障；洋浦开发建设控股公司成功组建；兴业聚酯资产重组全部完成；集体林权制度改革试点进展顺利；农信社改革取得新进展，央行票据成功发行；开征机动车辆通行附加费，巩固了“一脚油门踩到底”的改革成果。

三、人民生活

城乡居民收入较快增长，人民生活水平进一步改善。坚持以人为本，着力改善民生，积极扩大城镇就业，加大对农民补贴力度，进一步提高了城乡低保标准,人民群众从经济社会发展中得到更多实惠。全年城镇居民人均可支配收入达到12608元，比上年增长14.6%，扣除物价上涨因素的影响，实际增长8.0%；农民人均纯收入4390元，增长15.8%，扣除物价上涨因素的影响，实际增长6.4%。2008年职工平均工资21761元，比上年增长12.4%；年末城乡居民储蓄存款余额1075.23亿元，比年初增长22.3%。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，生活质量进一步改善。城镇居民人均住房面积达22.73平方米，比上年增加0.66平方米；农村居民人均住房面积22.64平方米，增加0.2平方米。