4、中国国际现代化政策目标的可行性

21世纪中国国际现代化的政策目标能否实现，受到许多已知因素、可预知和不可预知的因素的影响。首先，由于政策目标是根据理论目标提出来的，所以，政策目标具有理论基础。其次，政策目标的现实可行性如何，实现概率有多大，需要专题分析。其三，政策目标包括三类目标，三类目标的性质和可行性有差异，需要分别讨论。

（1）提升国家水平和国际地位的可行性

中国国际现代化的第一个政策目标是提高国家水平和国际地位。根据广义国际现代化理论，国家现代化的成败是由国家现代化和国际环境共同决定的，国际互动不能决定国家成败，但可以影响国家成败，加速国家分化。所以，提升国家水平和国际地位的可行性，只是部分地与国际互动有关。毕竟提升国家水平和国际地位是第一目标，需要重点讨论。

国家水平和国际地位，可以用很多指标来表示。根据《中国现代化报告》系列报告已经完成的研究工作和国际有关研究工作，我们选择6个指标来分析国家水平和国际地位，以及提高国家水平和国际地位的可行性。它们是：综合现代化指数、人类发展指数、综合经济现代化指数、综合社会现代化指数、生态现代化指数、客观国力指数和经济实力指数。

首先，国家现代化水平和晋级概率。2004中国现代化水平为初等发达水平，2050年目标为中等发达国家水平。1960～2004年初等发达国家晋级的概率约为12%（表1-34）。根据世界经验推算，中国现代化水平晋级的概率约为12%。

其次，人类发展指数和晋级概率。2004中国人类发展指数为中等发达水平。1960～2004年中等发达国家晋级的概率约为31%（表1-35）。根据世界经验推算，21世纪前50年中国人类发展指数晋级的概率约为31%。

其三，经济现代化水平和晋级概率。2002年中国经济现代化水平为欠发达水平。根据《中国现代化报告2005》的分析，1960～2002年经济欠发达国家晋级的概率约为12%。如果按照世界经验推算，21世纪前50年中国经济现代化指数晋级的概率约为12%。

其四，社会现代化水平和晋级概率。2003年中国社会现代化水平为欠发达水平。根据《中国现代化报告2006》的分析，1960～2003年社会欠发达国家晋级的概率约为20%。如果按照世界经验推算，21世纪前50年中国社会现代化指数晋级的概率约为20%。

其五，生态现代化水平和晋级概率。2004年中国生态现代化水平为欠发达水平。根据《中国现代化报告2007》的分析，1970～2004年生态欠发达国家晋级的概率约为29%。如果按照世界经验推算，21世纪前50年中国生态现代化指数晋级的概率约为29%。

其六，客观国力地位和提升概率。2004年中国客观国力指数位居世界第三，排在美国和日本之后。大约在2030年前后，中国将超越日本，位居世界第二（表3-36）。2040年和2050年，中国仍然是世界第二位，美国排世界第一位。

其七，经济实力地位和提升概率。2004中国经济实力指数为中等水平。1960～2004年中等国家晋级概率约为4%（表1-39）。21世纪前50年中国经济实力指数晋级概率约为4%。

如果按1990～2004年年均增长率估算，中国经济实力有可能在2020年排名世界第五，在2030年、2040年和2050年排名世界第二位，美国排名世界第一位（表3-37）。

（2）提高国际互动能力的可能性

国际互动能力，与国家水平和国家实力紧密相关，与国际互动的政策和策略紧密相关，与实施国际互动的机构和人员紧密相关，可以用许多指标来表示。本报告选用客观影响力和客观竞争力指数等11个指标为代表，重点分析客观影响力等6个指标的晋级或提升概率。

首先，客观影响力和晋级概率。2004年中国客观影响力指数排名世界第六；2010年排名第五位，2020年排名第三位，2030年、2040年和2050年排名第二位（表3-38）。21世纪前50年美国排名第一位。

其次，客观竞争力和晋级概率。2004年中国客观竞争力指数排名世界第三十四位，属于初等强国水平。1990～2004年初等国家晋级概率约为46%（表1-42）。21世纪前50年中国客观竞争力指数晋级概率约为46%。

其三，人均竞争力和晋级概率。2004年中国人均竞争力指数排名世界第八十三位，属于弱国水平。1990～2004年低等国家晋级概率约为16%（表3-39）。21世纪前50年中国人均竞争力指数晋级概率约为16%。

其四，国际化指数和晋级概率。2004年中国国际化指数排名世界第八十二位，属于欠发达水平。1990～2004年欠发达国家晋级概率约为45%（表3-40）。21世纪前50年中国国际化指数晋级概率约为45%。

其五，经济份额和提升概率。2004年中国经济占世界份额（GNI占世界份额）排名世界第五位；2010年排名第四位，2020年排名第三位，2030年排名第三位、2040年和2050年排名第二位（表3-41）。21世纪前50年美国排名第一位。

其六，经济效率和晋级概率。2004年中国人均GNI排名世界第七十位。如果根据世界银行人均国民收入的分类标准，中国属于中等收入（中下收入）国家。如果根据经济效率的分类标准，中国属于经济欠发达水平（人均GNI与高收入国家平均人均GNI的比例小于5%）。1990～2004年欠发达国家晋级概率约为12%，1960～2004年欠发达国家晋级概率约为17%（表3-42）。21世纪前50年中国人均GNI晋级概率约为12%～17%。

其七，经济指标的大国比较。在国际互动过程中，大国的相互作用具有突出意义，经济能力和创新能力是关键要素。关于创新能力需要专题研究。关于经济能力，可以用经济现代化、经济效率、经济实力和经济规模等指标来分析。21世纪前50年，中国经济现代化水平和经济效率可能达到中等发达水平，经济实力和经济规模可能位居世界前三甲。这里重点分析经济效率和经济规模的大国比较，采用2000年不变价格计算的GDP和人均GDP。

21世纪前50年中国经济规模有可能达到世界第二位，排在美国之后（表3-37）。在21世纪，中国经济规模有没有可能赶上美国，是值得讨论的。可以采用两种分析方法。

第一种方法：经济总量的回归分析。利用1960～2005年45年的数据进行回归。

回归方程为：Y =（280.7925 × X）+ 1965.3784

其中，Y为年份，X为中国GDP与美国GDP之比，按2000年不变价格计算。

计算结果：21世纪中国GDP赶不上美国；大约2246年中国GDP与美国GDP持平。

第二种方法：经济总量的年均增长率。按照1960～2005年年均增长率计算，2030年中美GDP差距开始缩小，2049年中国赶上美国（表3-43）。21世纪中国有可能赶上美国。

两种计算方法，得出完全不同结果。所以，对经济预测的数据，需要非常谨慎。

21世纪前50年中国人均GDP不可能达到发达水平。在21世纪，中国人均GDP与发达国家的差距是扩大还是缩小、中国能否赶上发达国家水平，是值得讨论的。

中国人均GDP能否赶上发达国家水平，可以采用两种计算方法。

第一种方法：人均GDP的回归分析。利用1960～2005年45年数据进行回归分析，计算结果表明，21世纪中国人均GDP赶不上美国。

第二种方法：人均GDP的年增长率。按照1960～2005年年均增长率计算，在2100年左右，中国人均GDP赶上美国（表3-44）。21世纪中国人均GDP有可能赶上美国。

中国人均GDP与发达国家的差距，是扩大还是缩小，需要专题分析。这里以中国人均GDP与美国、日本和德国的差距为例，仍然采用表3-44的估算结果。

 根据历史数据和估算结果，人均GDP，中国与美国的绝对差距（中美人均GDP之差），在1960～2070年期间将持续扩大，2070年以后有可能缩小；中国与日本的绝对差距，在1960～2060年期间将持续扩大，2060年以后有可能缩小；中国与德国的绝对差距，在1980～2050年期间将持续扩大，2050年以后有可能缩小（图3-11）。

同样根据上述数据和估算，人均GDP，中国与美国的相对差距（美中人均GDP之比），在1960～1970年期间扩大，1970年以后缩小；中国与日本的相对差距，在1960～1970年期间扩大，1970年以后缩小；中国与德国的相对差距，1980年以来在缩小（图3-12）。

（3）改善国际环境的可能性

中国现代化的国际环境包含许多因素，如世界现代化水平、国际体系的结构、制度和观念、国际互动的结构和制度、对华关系的性质和特点等。不同因素的特点不同，改变的可能性也不同，需要分别讨论。

首先，世界现代化的变化。世界现代化的水平和结构，是由世界现代化进程和规律决定的，不是由哪个国家决定的。虽然中国人口占世界20%，但是，中国现代化水平不高，对世界现代化的影响有限。21世纪，世界现代化将继续向第二次现代化转型。进入第二次现代化的国家越多，对资源和环境的压力越小，对中国有利。同时，其他国家加速第一次现代化进程，对资源和环境的压力会增加。两者相抵，世界现代化对中国的影响因素，可能变化不大。如果考虑中国现代化的资源和环境压力，那么，世界现代化对中国的压力可能增加。

其次，国际体系的变化。根据第二次现代化理论，世界现代化进程具有结构稳定性，国际体系的结构是相对稳定的。所以，国际秩序的改变不是短期可以发生的。国际制度和国际观念可以变化，这需要中国的努力。

其三，国际互动的变化。本章第二节讨论了21世纪中国的国际互动的前景。21世纪的国际互动具有很大不确定性，互动结构和制度都可能发生变化。大致而言有两种情景：21世纪是和平的世纪、21世纪是战争的世纪。在两种情景下，中国都有可能获得有利地位，关键看中国国际互动的策略和做法是否合理。

其四，对华关系的变化。国际组织和世界各国对华关系和态度是可以改变的。如果中国现代化取得成功，如果中国的国际互动富有理性和友谊，那么，中国的朋友就会越来越多。当然，互惠互利是朋友关系的基础。

21世纪中国的国际环境可以改善，但是这种改善是有限度的，不太可能是全面的。特别是国际体系结构具有历史稳定性，试图改变国际体系结构将是困难的。但是，国际制度和国际观念是与时俱进的。促进世界和平与发展，可以作为改善国际环境的战略方向。（摘自中国科学院中国现代化研究中心中国现代化战略研究课题组《中国现代化报告2008》 ）