严厉查处环境违法行为，开展环保专项整治行动

2006 年6 月至11 月，国家环保总局会同国家发改委、监察部、司

法部、工商总局、安监局、电监会组织开展了“2006 年整治违法排污企

业保障群众健康环保专项行动”。

全国共出动环境执法人员167 万人次，检查企业72 万家，立案查处

环境问题2.8 万件，其中取缔关闭违法排污企业3176 家。七部门连续组

织两批13 个联合督查组，对12 个省的36 个市（地）、县的20 个饮用水

源保护区、44 个工业园区和207 家企业进行了督查。国家环保总局和监

察部联合挂牌督办3 批16 个环境违法案件，涉及13 个省133 家企业，

处理责任人31 人，其中2 人被追究刑事责任。全国各地共挂牌督办环境

违法案件5701 个，其中省级挂牌督办526 个。

2006 年全国特大、重大环境污染事件发生情况

国家环保总局发布《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告

办法》、《环保总局突发环境事件应急工作暂行办法》。

2006 年，国家环保总局共接报处置161 起突发环境事件，比上年增

加85 起。其中，特别重大事件3 起，与2005 年相同；重大事件15 起，

比上年增加2 起；较大事件35 起，比上年增加17 起；一般事件108 起，

比上年增加67 起。

按事件起因分类，安全生产事故次生的环境事件78 起（占48.4%）、

交通事故引发的环境事件36 起（占22.4%）、企业违法排污造成的环境

事件22 起（占13.7%）、其他25 起（占15.5%）。按污染类型分类，水污

染事件95 起、大气污染事件57 起、土壤污染事件7 起、其他2 起，分

别占总数的59.0%、35.4%、4.4%、1.2%。

声环境

状 况

区域环境噪声 全国开展区域环境噪声监测的378 个市（县）中，

城市区域声环境质量为好的城

市有19 个（占5.0%）、较好的

城市241 个（占63.8%）、轻度

污染的城市111 个（占29.3%）、

中度污染的城市6 个（占1.6%）、

重度污染的城市1 个（占0.3%）。

112 个环保重点城市（未包括遵义市，以下同）区域环境噪声等

效声级范围在47.0～62.7dB(A)之间，等效声级面积加权平均值为

54.5dB(A)。城市区域声环境质量处于较好水平的城市78 个（占

69.6%）、处于轻度污染水平的城市32 个（占28.6%）、处于中度污染

水平的城市2 个（占1.8%）。

与上年相比，可比的111 个城市中，城市区域噪声平均等效声级

下降超过1dB(A)（含1dB(A)）的城市有17 个；城市区域噪声平均等

效声级上升超过1dB(A)（含1dB(A)）的城市有11 个。

好

5.0% 较好

63.8%

轻度污染

29.3%

中度污染

1.6%

重度污染

0.3%

2006 年城市区域声环境质量状况

55

道路交通噪声 全国开展道路交通噪声监测398 个市（镇）中，

道路交通噪声平均等效声级≤68.0dB(A)的城市229 个（占57.5%）、

68.0～70.0dB(A)的城市124 个

（占31.2%）、70.0～72.0dB(A)

的城市34 个（占8.5%）、72.0～

74.0dB(A) 的城市7 个（ 占

1.8%）、>74.0dB(A)的城市4 个

（占1.0%）。

112 个环保重点城市共监测道路长度约13068 公里，平均等效声

级范围在61.1～74.7dB(A)之间，道路交通噪声长度加权平均等效声

级为68.1dB(A)。其中2959.2 公里路段等效声级超过70.0dB(A)，占

监测路段总长度的22.6%。

2006 年，112 个重点城市中，道路交通噪声平均等效声级较上年

57.5%

31.2%

8.5% 1.8% 1.0%

≤68.0 >68.0-70.0 >70.0-72.0 >72.0-74.0 >74.0