十七届三中全会聚焦农村金融改革

10月9日上午，中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议在北京召开。为期4天的会议将围绕研究推进中国农村改革发展问题进行深入探讨。

据悉，此次会议的主要议程将包括：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究推进农村改革发展问题，讨论中国农业发展银行改革，讨论全国农村信用社改革，将审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件。除此之外，当前复杂严峻的国际金融环境也给这一届大会提出了一个新议题，即探讨应对世界金融海啸对中国的影响。

自十一届三中全会以来，农村改革一直都被作为重点议题。而30年来，中国农村的社会生产力确实在改革大潮中得到了极大的解放和发展，农村经济社会实现了历史性巨变。在新的形势下，包括土地制度改革、农村金融改革等问题已显得尤为紧迫。

对于农村金融改革，中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，在当前来看，非常有必要。在银行商业化之后，由于利润导向，一些大银行放弃了农村的业务，有的是只存不贷，致使农村融资业务处于衰退状况。长期以来，我国银行领域中的中小型金融机构发展不足，大银行做小额信贷的灵活性很差，而地方性的、特别是针对农户和小企业的业务更加适合于小规模的金融机构来做。现在只有信用社，其他都没有发展起来，所以对农村的融资造成困难。这个问题需要尽快解决。

虽然中国农村经济占整个中国经济的比重并不大，但由于农村人口仍然占多数，农村如果发展不起来，就不能说中国已进入了现代化。尤其是现在城乡差距越来越大，更需要加快农村改革和发展的步伐。

“农村土地改革与农村金融改革同样重要。”王小鲁认为，随着城市化进程的加快，农村人口逐渐转到城市和其他产业，这就必然使农村土地面临调整，土地需要流转，需要形成转让机制。■ 本报记者 黄晶华 国际金融报

十七届三中全会今开幕 农村土地制度将有突破

会议将审议《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。为期4天的会议，将讨论土地管理制度、农村金融体系、城乡一体化建设等一系列问题，会议决定将为未来农村改革确立方向。【详细】

十七届三中全会:农地承包期或延长到70年

会议之前高层频频考察农村粮食生产和土地利用现状。专家分析，新一轮农村改革可能会进一步完善土地征用制度，进一步延长土地经营权的年限，将农村土地的承包期从现在的30年延长到70年等。【详细】

中共十七届三中全会的定调任务

中共17届三中全会审定“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”征求意见稿。这意味着早已议定的主题不会改变。但现在看来，还会增添点其它任务，简而言之，就是要做“两个定调”。【详细】

当我们认真思考、解剖这一个个令人深思的问题时，农村改革开放30年的成功经验、教训也逐渐浮出水面，并启迪着未来的中国改革实践。【详细】