中国共产党十七届三中全会

编者按: 30年前，中国改革从农村的家庭联产承包责任制发力。30年后的中共十七届三中全会，中国部署有望再从农村发力。定于10月9日至12日举行的十七届三中全会将聚焦农村改革发展问题，土地制度、粮食安全、城乡一体化等热点议题届时均有望给出新说法。这当中，土地制度变革尤受瞩目，而近段时间学界亦就此展开了热烈的讨论。未来土地产权是该私有化还是集体化？土地真的能够作为农民的最后保障吗？

　　10月9日-12日的北京，将迎来党的十七届三中全会。此次全会的主题将定位于研究推进农村改革发展问题。今年是党的十一届三中全会召开和改革开放30周年，在人们看来，十七届三中全会的召开必将加快推进社会主义新农村建设，对开创中国特色社会主义事业新局面产生重大而深远的影响。

　　即将召开的十七届三中全会将目标定位于研究推进农村改革发展问题。谈及此，国务院发展研究中心研究员张立群分析说，对于中国这个13亿人口的大国来说，农业、农村、农民问题关系着党和国家事业发展全局。当前中国正处于工业化、城市化的提速过程中，而城市化的发展目标之一就是要解决好农民、农村的发展问题，并且要通过工业化的推进为三农问题的解决找到出路。同时，三农问题能否解决好，也是关系着中国下一步发展的基础性因素。

　　如何观察本届三中全会，中共中央党校党建专家叶笃初提示，其一，可观察中央全会的工作报告，即总书记代表政治局所作的报告，“观察工作报告怎样做，能看出点味道来”。其二，可观察工作报告的征求意见过程和范围，现在中委的权力已大大提高，其知情权、发言权、决策权、监督权都悄然扩大，这表明中央领导集体的民主性逐步增强。同时，从中央广泛向专家智囊征求治国理政方案来看，中央领导集体的开放性也有所增强。其三，可观察中央政治局提交三中全会审议的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在他看来，十七届三中全会的分量将比人们预料的分量更重。(瞭望》开云网页版-开云（中国）官方在线登录周刊）