首 页 开云网页版-开云(中国)官方在线登录 发展观察 开云网页版-开云(中国)官方在线登录跟踪 经济发展 减贫救灾 社会发展 全球招标投标 商务资讯 观察思考 发展报告 数字报告 白皮书 中国之窗 世行在中国
专家专栏 政策解读 宏观经济 区域发展
行业动向
行业规划 金融证券
金融法规
贸易发展 工程项目 企业发展
国情公报 经济数据 经济名词 采购商
发展开云网页版-开云(中国)官方在线登录  -人民币汇改以来累计升值逾7.35% 内地居民最快周三可买卖港股 -14省区科技投入增长超50% 信息技术领域专利申请占总量三成多 -两部委称已采取措施稳定物价 四大措施保障城市低收入群体生活 -最高立法机关拟六方面增强水污染控制 联合国造林工程河北遭毁 -中国消费者信心指数5个月来首降 机构预测8月份CPI可能超过6%  -劳动部:四举措提高职工工资 上海:工资增幅要与GDP增幅相适应 -9成上市公司中报盈利 净利逾2600亿 56只央企股五周涨幅过40% -中国吸收外商直接投资逾7500亿美元 我玩具被召回美方有责任  -卫生部:短期实现城乡一体化医保不现实 京拟定期公示医疗事故  -中央下拨1.65亿自然灾害生活补助费
北京非法一日游十年治理未根除 年均百万人受骗
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 28 日 
字号:    打印本文章 写信给编辑

经营者:宰客“快刀”

非法一日游经营者靠以次景充优景省钱,靠购物回扣赚钱。

第二天7点整,魏小玲乘坐京B04776向八达岭方向进发。

车过居庸关,导游突然要求,每名游客增交90元费用。昨天票提曾一再承诺“上车后不再收取任何费用”。导游直接宣称:昨天业务员许诺的100元全包,是骗大家的。为了保证旅行社的利润,今天临时增加旅游点———藏文化雪域风情园,门票90元。

来自河南、同样专程带儿子看长城的王秀萍是不合作者之一。导游要求她马上下车,并缴纳来回路费、小车接送费70元。随后,王秀萍放弃了争执的打算。其他乘客也在抱怨声中,交了钱。

8点10分,京B04776抵达八达岭水关长城。导游称,传说中的八达岭长城到了。

水关长城门票30元,而真正的八达岭长城门票是60元。但这个廉价的景点,还是让7岁的小佳兴奋不已。

不过导游规定,爬长城时间80分钟,过时不候。这个短暂的时间让魏小玲她们没敢上去。

80分钟后,京B04776带着一车50名游客离开,到了博览城玉器商场。

在那里,他们每人领到一张写着“8号”的胸牌。工作人员透露,这个牌子是为了方便为旅游团统计购物游客的数量。

上车前说的天花乱坠,上车后再加收费用,是非法一日游必需的一个环节。“票提报的价,其实都装到他们自己兜里了,上车后不加钱是不可能的。”李志忠说。

记者调查发现,非法一日游的组织者,上车后加价多则100元,少则50元不等。这时游客所掏的钱,已接近或超过旅游集散中心的160元。

李志忠介绍,非法一日游基本都是带游客到“冒牌八达岭”,收取游客正宗的八达岭长城门票,以赚取价差。

同时,购物也是非法一日游牟利链条中必需的环节。

据了解,北京集散中心制订160元/人的价格,刨去门票、车费等,利益空间是10元/人。尽管非法一日游可以拿水关长城冒充八达岭长城、拿昭陵冒充定陵来节省费用,但他们还必须支付票提手续费、上门接客小车费用,如果不依靠旅游点购物的提成,仍无法盈利。

李志忠也说:“宾馆介绍客人提走30元钱,刨去路费门票,旅行社要想赚,还只能靠购物回扣。”

导游:忽悠也赚钱

零工资导游靠购物提成获利,同时忽悠游客不参观景点,结余门票费用。

在博览城玉器商场停留近两个小时后,京B04776又把50名游客带到一家售卖果脯的大型店铺。

14点40分,汽车停在了昭陵(此前允诺游客是定陵)。

上午在水关长城,因为时间紧怕赶不上车,魏小玲没有带女儿和母亲爬长城,三人只是在水关长城入口处留影纪念。

她希望到定陵后,带女儿好好看一下,以补遗憾。但是车到昭陵后,魏小玲她们还是没有进去。

下车前,导游对全车人“提醒”:皇陵也是阴宅,刚结婚3年以下的新人、女人、小孩、上了年纪的人、病人、马上要升迁的人、生意正兴旺的人,都不能进去,不然不吉利。

魏小玲对记者说:“导游这样一说,谁还好进去啊,信不信是一回事,觉得晦气啊。”

记者跟着导游来到昭陵的检票处发现,车上的50位游客只下来18个人。以每人30元的门票计算,仅在此一个环节,导游就把960块钱装到了自己的兜里。

总之,魏小玲计划中的长城一日游,到此已结束了。

从大学毕业不到1年的李晓聪坦承她承接“黑团”的身份。她去年考取导游证,受雇于一个叫李士望(音)的老板。老板自己并没有旅行社,只是通过关系,从正规旅行社拿行程单。

“收入就是靠在购物场所的提成,还有一些结余的门票费用。”她说,自己一天下来能有大概200块钱的收入。

景点:黑一日游“财神”

旅游景点、商店、医疗咨询点为非法“一日游”提供高额回扣。

从昭陵出来,车又在一个叫“小人国”的地方推荐游客们看了“老中医”,下午3时30分左右,京B04776到了当天最后一站,“藏文化雪域风情园”。这里就是游客们被追加了90元的景点。

一个随处可见建筑垃圾的园子。穿过一个约200米的走廊,尽头几尊佛像构成这一景点的全部。

挂着胸牌的工作人员一边制止拍照,一边忙着把游客们带进带出。佛像下,烧香求福处,所有愿望明码标价:求考学香30元,求感情香50元,求升官(兼发财)香70元。

小佳躺在石凳上问魏小玲:“为什么要报团旅游呢?”女儿这个大人般的质问,让魏小玲垂头丧气。她回头看了一眼母亲。老人一脸的无奈。

“售票处”没有售票员。接待人员称,此处只面对旅游团,不接待任何散客。所以,门票实际价格无法得知。

北京市旅游局执法大队队长杨权告诉记者,具备北京市一日游接待资质的景点,都在市旅游局网站上备案。但在网站所提供的旅游点目录里,并未有“藏文化雪域风情园”一项。

一年前,北京市旅游局经过对北京市一日游市场调研后,形成了一个名为《北京非法“一日游”市场现状分析及治理整顿非法“一日游”市场的对策建议》(下称《建议》)的报告。

《建议》认为,旅游景区(点)、旅游商店、医疗咨询点为非法“一日游”提供高额回扣,是非法“一日游”生存的基础。

昌平地区老北京、明皇蜡像宫、九龙游乐园、小人国、百生堂、顺天堂、福寿阁等旅游点,被旅游局列为黑名单。这些地方不仅向“黑导”提供高额回扣,还向旅游车辆提供“人头费”、“停车费”,致使非法“一日游”组织者用低价招来游客,带到这里“宰客”。

但一年后,被点名的小人国仍然在接客。

杨权说,景点管理难,有地方保护的因素。《建议》还特别提出了一个“值得重视”的现象:昌平区的福寿阁(2005年4月审批建立)和延庆县的藏福宫(2005年8月15日审批建立)正是在市政府于2004年8月16日下大力打击非法“一日游”的形势下,由当地工商行政管理部门批准建立的。“这与市政府坚决治理整顿非法一日游市场大相径庭。”

漂白:黑一日游抗打击“新招”

非法一日游租用正规车辆、挂靠正规公司,是其发展趋势。

草草地在雪域文化园走了一圈,魏小玲和旅友谈起当天的遭遇。大家感叹,错过了一次维权的好机会。

他们所谈的机会,是指下午3点时,北京市交通执法大队直属队对京B04776的例行检查。

当时,看到京B04776被穿制服的人拦了下来,“我想站起来要求导游退还我们的费用,但想想出门在外,多一事不如少一事,就放弃了。”魏小玲说。

20多分钟的核查后,执法队一名吴姓队员上车宣布,京B04776并非黑车,因为它持有《旅行准行证》、《道路运输证》和金航程旅行社出据的《行程单》。但存在一些操作不规范的地方———没有和游客签署旅游协议。

这也是京B04776是日的第4次变形———此前,它曾先后对游客声称自己受雇于北京旅游集散中心、中国旅行社总社、程锦旅行社。但最终出具给交通执法大队的《行程单》显示,其受雇于金航程旅行社。

8月16日,金航程旅行社的总经理李志忠断然否定8月8日京B04776由他们租用。他拿出当日该公司发车记录,没有京B04776记录。

而京B04776的雇主到底是不是金航程旅行社,连执法者朱天军本人都不能确定:“旅行社出具的《行程单》,是我们检查时判断旅游车是不是属于正规旅行社的唯一依据,但是,目前北京市的《行程单》没有编号,所以很容易伪造。我们在一线根本无法核实。”

据了解,《行程单》由各旅行社自己打印。所以,这一用来证明旅行团身份的文件谁都能复制。

据他介绍,当时北京市在交通执法总队下设立直属队的目的,就是为了通过打击黑旅游车来制止非法一日游。“通过这几年的工作,现在黑车已经很少了。”但是,黑车减少并不能减少侵害游客利益的非法一日游。

现在,因为黑车一次要罚3万以上。以前从事非法一日游的人,没有必要承担这个风险,他们只需要注册一个旅行社,就可以了。

北京市交通执法大队直属队队员朱天军所说的这种非法一日游的新动向,被北京市旅游局副局长顾晓园称之为“漂白”。目前从事一日游的一些小旅行社,部分以前是做非法一日游起家。在高压打击下,他们通过注册旅行社,漂白身份,继续按非法一日游的模式经营。

北京金航程旅行社总经理李志忠称,网上有一家北京金航程旅行社天坛营业部,但这是一家从事非法一日游的个人,冒充他们公司开展业务,他已要求对方停止侵权。

李志忠提供的一个信息,现在北京的正规旅行社800多家,但是挂靠在这800家旅行社下的所谓“营业部”却有2000多家,其中绝大部分,是为了漂白自己。

相对于游客魏小玲来说,面对这次失败旅游,对方的身份还没弄清楚,更不可能讨损失了。不过她说得到经验,下次报团,一定会和旅行社签旅游协议。“来过北京,总是有收获,小佳可以拿在长城的照片给同学们看了。”

来源: 新京报
   上一页   1  2   3   4   下一页  



相关文章:
首批19名消费者诉柯达相机质量纠纷案在沪开审
京城开瓶费第一案终审 消费者自带酒水获支持
中国工商总局公布2006年侵害消费者权益部分案例
广西消费者保护条例出台 维权法规有四大突破
12315:倾听消费者声音 提高消费维权力度
话费手机捆绑销售起争议 消费者难以维权
甘肃消协组织消费者给众多公共服务行业“挑刺”
游客"罢游"不受法律保护 消费者应当理性维权
八成消费者渴望参与国家法律、法规和政策制定
北京禁止商家以"解释权归本店"剥夺消费者权利
图片开云网页版-开云(中国)官方在线登录:
上海环球金融中心施工高度达到100层 预计2008年初竣工
有造纸企业排污 南水北调调水水质面临严重污染威胁
更多 >>

观察与思考
中国能源发展战略规划/ 07年中国改革重点行业
· 中国经济博弈高油价
· 投资理财技巧 答疑解惑直通车
更多>>
中国发展报告
中国改革评估报告 / 中国数字报告
· 中国农村计划生育网络
· 中国城市发展报告(2006年)
更多>>