四是“深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力”。《报告》提出的这些要求，核心就是以改革的办法，最大程度地动员和整合全社会科技创新资源，着力在创新主体、创新要素、创新机制和创新服务上下功夫，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进产学研紧密结合，特别是要深刻认识科技创新的规律和发展趋势，下大力气加快推进国家科研院所和大学的深度融合，实现要素资源效益最大化，增强科技工作的活力、动力和对经济社会发展的支撑力、引领力。

各级政府贯彻《报告》关于科技工作的部署，就要自觉地把大力发展科学技术摆在实施国家战略的高度，摆在贯彻落实科学发展观、转变发展方式的高度，自觉地、主动地关心支持科技工作，为科技工作者解决实际问题，改善工作条件；积极主动地推进关系发展科学技术的体制、制度改革，积极构建与社会主义市场经济体制相适应的持续推进科技进步的制度体系，动员各方面力量为创新科学技术、普及科学技术、应用科学技术共同奋斗。