从2003年起，我国已经连续5年保持10%以上增速的背景下，今年政府工作报告提出2008年经济增长的预期目标为8%左右。这是我国连续第4年把这一目标定为8%左右。

从我国经济发展阶段来看，我国处于由传统经济进入现代经济的经济起飞阶段，处于工业化的中后期，这一阶段正是经济处于高速增长的阶段。按照德国学者霍夫曼理论，霍夫曼系数即重工业与轻工业的比率为1时，就进入了工业化中期阶段；达到2以上，一个国家的工业化就算是基本完成了。我国目前的“霍夫曼系数”约为1.25，已经进入到工业化中期阶段。按照钱纳里对工业化进程3个阶段的划分来看，人均收入水平280-560美元进入工业化初期阶段；人均收入水平560-1120美元进入工业化中期阶段；人均收入水平1120-2100美元进入工业化成熟阶段，我国目前处于工业化成熟阶段。

从国际上其他国家经济发展的实践看，处于经济起飞和工业化中后期的发展中国家都保持了较高的经济增长速度。日本经济的起飞阶段大体从1957年到1975年，这段时期日本的GDP年平均增长率达到了9.5%。韩国经济的起飞阶段从1963年到80年代末期，这段时期韩国的平均GDP增长率达到10％，尽管经历了70年代石油危机和总统遇刺事件，但都没有影响韩国长达二十多年的高速经济发展。在经济起飞时期的20年（1961～1981年），中国香港、中国台湾和新加坡，其平均经济增长率分别为9.6%、10%和9.5%。

而且与这些国家和地区相比，中国还有很多独特的优势：第一，各种资源相对丰富，即使国际经济不景气依然可以保证经济发展的需要。第二，人口众多，不仅提供了充足的劳动力，同时能够产生强劲的国内需求，提供经济持续发展的原动力。第三，政治稳定，能够长时期的坚持稳定的经济政策。因此，我国在注重发展质量的前提下，保持较快的经济发展速度（10%左右）是可能的，也是必然的。

另一方面，国内外也存在一系列阻碍经济快速发展的因素：

首先，由于我国近年来固定资产投资增长过快，货币信贷投放过多，国际收支顺差过大等方面的原因，经济增长已经出现了过热的迹象，通货膨胀问题比较突出。加大宏观调控的力度，实施适度从紧的货币政策，不可避免地放缓经济增长速度。2007年，中国城镇固定资产投资、金融机构贷款、外贸顺差分别比上年增长25.8%、16.4%和50%，经济发展中长期存在的矛盾和问题仍然突出。随着总需求的持续高速增长，总供求矛盾也开始显现。2007年全年居民消费价格指数上涨4.8%，主要食品和居住类价格涨幅更大，成为1997年以来的年度最高涨幅。物价上涨已经成为影响居民生活和社会和谐稳定的一个突出问题。

其次，2008年我国经济运行还面临着前所未有的挑战。从国内来看，年初南方部分地区遭遇的罕见低温雨雪冰冻灾害给经济带来一定损失，在一定程度上会影响经济增长速度；从国际来看，美国次贷危机增加了世界经济增长的不确定性，国际石油、粮食、钢材等生产要素和初级产品价格上涨等因素也会在一定程度上影响我国经济发展速度。此外，我国贸易顺差过大，与发达国家之间的贸易摩擦严重，不利于我国商品出口和经济增长。

综上所述，尽管受到国内外不利因素的影响，但今年中国经济实际增速仍然会超过8%，只是与去年相比会略有回落。将经济增长目标确定为8%，是为了提示经济发展的风险，也是为了防止地方层层加码追求速度攀比，一味牺牲质量和效益。确定适当的经济增长速度有利于调整经济结构，转变经济增长方式，实现经济平稳快速发展。正如温家宝总理所言：“提出国内生产总值增长8%左右，主要是综合考虑了国内和国际多种因素，着眼于保持经济平稳较快发展，引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革、加快社会建设上，防止片面追求和盲目攀比经济增长速度，实现经济社会又好又快发展。”（中国人民大学经济学院 杜朝晖）