备受关注的大部门体制改革成为今年“两会”热门话题之一。对此,中共中央党校经济部副主任、中共中央党校经济研究中心秘书长、博士生导师韩宝江教授3月3日做客中国经济网时表示:改革反映了时代的要求,但对“大部制”不必太过神化。
随着我国市场经济的发展成熟,需要政府直接干预的事情也就越来越少,政府将更多地将重心转移到行政管理上来。“有所作为、规模适度、职能准确的政府机构设置是市场化成熟的表现。转换政府职能、精简机构是必然趋势,当整个市场状况、市场经济状况都比较成熟的时候,大部门制度改革呼之欲出。这场改革早了不行,晚了也不行。”韩教授说,大部门制度作为全世界的共同趋势,不仅是经济体制改革的需求,也是我国政治体制改革的需求,党的领导要跟市场对接,五花八门的机构需要精简,就需要对政府部门的职能进行修复。大部门体制是经济体制改革的产物,也是政治体制改革深化的重要产物,反映了时代的要求,也反映了中国发展的时间。
但韩宝江同时表示,大部制改革非短期内能完成,需要一个过程,不可能马上就见效,老百姓也需要适应。“十一五”规划的目标是到2010年建立完善的社会主义市场经济体制,而全面建设小康社会要到2020年。大部制是按照实际需要来完成,在改革过程中也将存在很多变数,因此对大部制不必太过神化。“应《三国演义》里那句话,天下分久必合,合久必分。这个事件本身是有里程碑性质,但不必把它(大部制)绝对化、抽象化。”
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