违法排污收到行政处罚款，也能分期付款，而且不产生滞纳金。今年1月22日，余杭区环保局推出的新举措，经过三个多月的执行，却引发了不同的声音。

目前，已申请分期付罚款的有16家企业，罚款额度最低的2万元，最高的达24万元，至今均能够按时履行，大部分企业付款期以3个月为主。

而也有更多企业负责人在议论，这样做合法吗？是不是降低了惩戒效果？

申请的企业占三成

余杭区环保局政策法规科办公室里，有一个文件袋很特殊，里面装着环境违法企业申请暂缓或分期付款的材料。

“共查到50家企业有环境违法行为，其中，16家企业申请了分期付款。”政策法规科副科长蒋雪莲说，涉及的罚款额度达97万元，申请企业比例占违法企业的三成左右。

记者看到，企业递交的申请书中，要求暂缓或分期付款的理由几乎一致――经济不景气，企业效益差。

申请书上，不仅有法人代表亲笔签名，还盖有企业公章、所在乡镇政府公章，以及余杭区环保局分管人员的签名。

“区环保部门很难核查企业的资金情况，所以请当地乡镇政府核实。”蒋雪莲说，企业所在环保所负责外围核实，经签字确认，暂缓或分期付款才能生效。

首付三成最长不超5个月

蒋雪莲说，分期付款期限最长不超过5个月。从当事人收到行政处罚决定书当天起计算。

余杭区环保局规定，暂缓或分期付款的第一个月，要像买房子一样交头期款。原则上，不低于罚款总额的30%。剩余部分分期缴纳。

在16份申请表上，企业法人代表签下的分期付款日期，细到某月某日要还多少钱。

蒋雪莲说，这样细致的还款计划，企业能执行最好，不执行也没关系，“只要在申请期限内全部还清即可。”

过约定还款期，如企业因为困难还无法还清，还可再次提出申请，核准同意后能再延期1个月。

拖延不付申请法院强制执行

因排污管渗漏被环保执法人员查到，余杭区一家机械厂被处以罚款2万元。

企业负责人陈茂兴说：“难为情的，说实话，我当时去镇政府盖章，想了很长时间，但真的是没办法了。”他说，2万元，以往效益好时对他来说根本无所谓，“现在，出口做不动，老婆还生病卧床，一下子真拿不出钱。”

当送行政处罚决定书的工作人员告诉他，可以申请分期付款，他立即就办理了，“我先付了1万元，还有1万元，5月底前还清。”

分期付款会不会出现收不回的情况？

“没有风险。”蒋雪莲肯定地说。

她说，企业在履行分期付款期限内，如出现故意不履行、破产倒闭而无法履行的情况，环保部门会依法向法院提请强制执行。