| 五大掣肘制约发展 上海酝酿民企"拯救"行动 |
| 中国发展门户网 www.chinagate.com.cn 2008 年 04 月 09 日 |
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上海正在形成反思民企生存困境的氛围，有关“拯救”行动也正在推进，这是前所未有的现象 资料图
改革开放30年，中国的民营经济风雨兼程，茁壮成长。
30年前的放牛娃、读书郎、小工人、修鞋匠们，成长为今天的牛根生、郭广昌、宗庆后以及南存辉。30年前，在整体经济比重中微乎其微的民营经济，到2007年已创造中国新增GDP的60%，解决新增非农就业80%，并提供税收1/5以上。
时至2008年，外有汇率变化、次贷危机，内有银根紧缩、产业升级压力，中国的民营企业，正面临改革开放以来颇为严重的一次生存考验，陷入可能最为复杂的生存境遇。有鉴于此，历时两个月的调查，上海证券报将陆续推出我们对民企生存困境与对策的系列独家报道。
我们发现，曾受到中国民营企业们无比挚爱的上海，因其独特的经济格局，经历了更为独特的民营经济生存挑战，也决定了它的“拯救”方式在共性中具备新特点。
民营企业是服务业、出口加工企业的核心力量。相关数据显示，2007年，上海服务业GDP已落后于北京，进出口贸易额落后于深圳。就在仅仅几年前，上海这两项指标均领先全国。年初，“7000浙商撤离上海”的传闻撼动了市场。随后，上海市委书记俞正声要求反思，“上海为什么没有出马云？”
上海的民营经济怎么了？我们该怎么办？
事实上，今年以来，各方“拯救”上海民营企业的行动积极推进：两会上，郭广昌、王均金等知名民营企业家纷纷建言推动民企发展，专家则集体反思上海的民营经济现状。与此同时，上海市相关领导对民营企业的发展倾注了极多的关注，低调接触相关知名企业家代表，希望他们就民营企业发展表达态度、提出观点，推动市府与民营企业家的正式座谈，并提出了切实的表态。
种种迹象表明，一个全上海反思民企生存困境的氛围正在形成，一个真正的“拯救”行动正在推进。这是前所未有的现象。
“中国经济长期增长、藏富于民的和谐社会目标的实现有赖于民营企业的繁荣共生，一个城市的民营经济发展动力不足，将直接影响城市的综合实力。上海已经充分认识到了这一点。”上海市政协常委、上海市发展改革研究院研究员郑韶称。
缘起
7000浙商撤离上海：传闻还是危机？
3月26日上午，上海市政府统战部会议室，由上海市委书记俞正声、市长韩正带队，多位上海市领导出席了一场与上海非公有制经济代表人士的座谈会。除了介绍市领导与企业家充分互动外，上海相关媒体并未就会议内容和背景做更多介绍。
实际上，此次会议的高规格与特殊背景，远非表面文章。“两会前后，上海市相关领导对民营企业发展很关注，并低调接触相关企业家代表，希望他们就民营企业发展表达态度，提出观点，同时开始酝酿此次上海市政府与民营企业家的正式座谈。”一位上海民营企业高层告诉上海证券报。
知情人士称，此轮关于民企发展困境的关注，最早始于一则短短的题为“超过7000家浙商因投资环境问题撤离上海”的报道。报道称，因上海改善投资环境的诸多政策在落实中“雷声大、雨点小”，截至2007年6月，已经有7000余家浙商撤离上海。另外，上海民营企业户数达57万家，比浙江多10万多家，注册资本8000多亿元，超过浙江1000多亿元，而其创造的GDP为1700亿元，注册资金产出率仅为浙江的12.6%。上海民营企业在实体经济领域的竞争力远远落后于浙江，总体生存质量不高。
报道引发了社会极大关注，此后的上海两会甚至全国两会上，众多相关领域代表多次提及该问题。
一位接近上海市政府的政协委员告诉上海证券报，该消息出自某社会组织的调研报告。此后，上海市相关领导专门责成调查这一数据的准确性。经查，7000家的数据是累计多年的数字。“另外，企业在一个城市有进有出都很正常，不能只统计出不统计进。据我们所知，上海目前还不存在大量民企出走的现象。”身处上海的均瑶集团董事长王均金向记者表示。
王均金的观点得到复星集团副总裁梁信军、上海凯泉泵业总裁林凯文等众多企业界人士的认同。
然而，“据查不实”的回复并没有消解上至政府下至市场对上海民企生存困境的担忧。知情人士透露，上海市相关领导正低调接触大型民企代表，组织座谈，沟通看法，了解需求。以图充分掌握上海民企发展的客观情况，指导下一步产业政策的调整。
上海市高层关注民营经济的另一个重要体现是上海新任市委书记俞正声关于“上海为什么没有出马云”的反思。因得知阿里巴巴一开始是在上海，后来回到了杭州，俞正声在今年1月的上海两会期间称，“为失去这样一个由小企业发展而成的巨型企业感到相当遗憾。”
一边是上海市新一届领导高调反思上海给予优秀民营企业的经营环境，另一边，深圳市常务副市长刘应力公开表示，深圳2007年进出口总额和发明专利量两项指标已经超过上海，并将高端服务业作为深圳大力支持的产业。这一战略定位与上海科技创新和服务经济为主的战略定位形成竞争。回应“马云现象”，刘应力更直接表示，“深圳全力支持马云的阿里巴巴在深圳的发展。”
而专家介绍，2007年上海服务业GDP总额也已经落后于北京，此前上海一直领先全国。 |
| 来源： 上海证券报 |
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