在主动调控的推动下，我国工业经济有望在提高发展质量和效益的基础上实现超预期增速。

约13%，这是工业和信息化部（下称“工信部”）部长李毅中昨天给出的全年工业经济增速预期。他强调，年初提出的11%预期目标可以完成。

他是在上海召开的全国工业和信息化主管部门负责同志座谈会上作上述表示的。

警惕发达国家“再工业化”冲击

李毅中透露，下半年突出抓好六项重点难点工作：包括加强工业节能减排、加快淘汰落后产能和企业兼并重组、进一步优化中小企业发展环境、加强工业质量品牌建设、推进三网融合和维护网络与信息安全。

李毅中说，这六项任务是当前调整产业结构、转变发展方式的重要切入点，是完成“十一五”目标的难点，必须在下半年切实推进。

其中，在加快淘汰落后产能方面，李毅中强调，推进企业兼并重组是解决工业领域长期积累的结构性矛盾、实现转型升级的重要途径，将以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点，分类推进企业兼并重组。

今年上半年全国规模以上工业增加值同比增长17.6%。

“经济运行继续朝着宏观调控的预期方向发展。”李毅中说。

然而，鉴于外部因素的不确定性，工信部并没有一味乐观。

李毅中给出了四点提醒：一是世界经济尚未走出金融危机阴影。二是国际贸易保护主义趋势加强，而且形式更趋多样，技术性贸易壁垒、卫生检验检疫等保护手段不断翻新。一些国家借自主创新、政府采购、人民币汇率等问题频频向我施压。三是重要原材料价格高位震荡。四是危机以后西方发达国家提出“再工业化”“扩大出口”“低碳经济”“智慧地球”等发展战略和思路，重新重视实体经济，在新能源、节能环保、信息网络等领域抢占国际产业和科技发展制高点，对我国相关产业带来影响和冲击。

全年工业增速或超预期达13%

从月度走势看，受去年上半年增速逐月走高的影响，今年6月份工业增速从头两个月的20.7%逐月回落到13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8个百分点，是今年以来回落幅度最大的一个月。

基础因素是原因之一。数据显示，去年一季度规模以上工业增加值增速为5.1%，二季度增速为9.1%；相应今年一季度增速为19.6%，二季度为15.9%。

与此同时，6月工业增速的适度回落并非坏事。

国家统计局工业统计司副司长张卫华日前强调，经济调控措施效果进一步显现，对工业生产增速的减缓也起到一定的作用。比如，近期国家进一步加大节能减排工作力度，这对高耗能行业的过快增长起到明显的抑制作用。6月份，六大高耗能行业同比增长11.8%，增速较5月份回落4个百分点，直接影响规模以上工业增速回落1.3个百分点。

“工业增速的回落不仅是适度的，也有利于促进经济结构的调整，有利于转变经济发展方式，有利于保持我国经济持续、平稳、健康发展。”张卫华说。

李毅中昨天也指出，我国工业经济正处在由回升向好、向稳定增长转变的关键时期。根据目前情况预测，下半年增速略高于10%，全年增速可达到13%左右，年初提出的11%预期目标可以完成。

工信部总工程师朱宏任近日强调，预计下半年我国工业增速将有一定程度的回落，但下半年不存在“二次探底”的问题。

(本文来源：第一财经日报作者：韦霍格)