中国（海南）改革发展研究院2010年中国改革研究报告——《第二次转型 处在十字路口的发展方式转变》在京发布。该研究报告指出，第二次转型是中国后30年改革发展的大判断、大思路、大战略，具有较强的前瞻性和全局性。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，后危机时代中国发展需要直面“三大终结”：出口导向模式必将终结、投资主导模式必将终结、以GDP为中心的增长主义必将终结。

他同时指出，第二次转型的核心主题是“公平与可持续发展”。包含四层含义：消费、创新、绿色、公平。而第二次转型需要跨越“五个坎”：一是消费主导时代的转型与变革；二是城市化时代的转型与变革；三是城乡一体化时代的转型与变革；四是公共产品短缺时代的转型与变革；五是低碳经济时代的转型与变革。

迟福林院长认为，从现实和趋势看，“十二五”是中国全面实现小康社会的关键五年，也是第二次转型启动的五年。第二次转型相当多的任务都需要在“十二五”改革中破题。中国在这次反危机中启动消费主要靠临时的政策，国内消费可持续增长的长效机制并未建立起来。“十二五”中积极的财政政策和适度宽松的货币政策逐步淡出是一个客观趋势。

迟院长指出，在出口导向模式不可持续、投资主导不可持续的特定背景下，“十二五”保持经济持续增长唯一的出路在于加快推进相关改革，扩大居民消费，构建消费大国。有的专家预测，中国将在2020年超过美国，成为世界第一消费大国。但是，当前中国消费对经济增长的贡献率相当有限。2008年，中国消费对经济增长的贡献率仅为45.7%，而发达国家一般都在70%以上，中等国家一般是60%。

他认为，如果“十二五”能够在形成有利于扩大消费的收入分配格局上取得重要突破，未来10年，居民消费率将从当前的35%左右提高到50%-55%，消费率从不足50%提高到60%-65%，使得消费成为经济内生增长的主要动力。（中国发展门户网 王振红）