新华网北京3月22日电（记者王立彬）国土资源部22日明确要求，在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，各地不得出让住房用地。国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划，各派驻地方的国家土地督察局将加大计划落实情况检查监管力度。

国土资源部副部长贠小苏22日在国土资源系统视频会议上说，从今年1、2月份市场运行情况看，国家一系列调控政策措施正逐步取得积极效果。全系统要认清形势，统一思想，进一步明确和落实各项工作任务，切实加强房地产土地供应管理和监管，抑制房价、地价上涨，打击违法用地行为，促进地产市场健康持续发展。各地要切实做好以住房为主的房地产供地计划。要明确并适当增加总量，要按照制定的2010－2012年住房建设规划或提供城市居民住房调查统计情况为基础，进一步明确年度房地产用地供应总量。在今年土地利用计划下达后，统筹新增和存量，以前五年平均年均供地量并适当增加。要优化调整结构，把政府工作报告中确定的今年300万套保障性住房、280万套棚户区改造任务，在各地供地计划中落实。

贠小苏说，房价上涨过快、过高和商品住房空置率高的城市，要严格控制向大套型住房建设供地。各地务必把保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不得低于住房建设用地供应总量的70％的供地要求，分解落实到拟供宗地。要重视计划实施，一方面及时确定年度计划中拟供应的地块，另一方面主动协调相关部门，尽快细化落实土地开发建设所需各项前提条件，使已确定的地块能够按计划上市供应。要公开计划，稳定预期，切实发挥供地计划对预期的稳定作用。住房供地计划和供地时序要通过部门户网站中国土地市场网页及当地土地有形市场和主要媒体上公开，接受社会监督，有利于社会各界形成稳定预期，促进理性消费和决策。各地在今年住房和保障性住房用地供应计划没有编制公布前，不得出让住房用地。国土资源部将于4月上旬向社会公布各地住房及保障性住房用地供应计划。各派驻地方的国家土地督察局将加大计划落实情况的检查监管力度。

贠小苏要求，各地确保保障性住房用地供应，必须做到“应保尽保”。要将300万套保障性住房确保纳入今年供地计划，并从有利于群众生活工作角度，优先选择落实到具体地块。要主动联系协调，根据建设计划和资金落实情况，及时明确供地时间和政策。要在划拨决定书中严格限定保障房套数和套型面积，严格规定开竣工时间和违约处罚条款，确保按时交房。要在土地供应环节进一步加强配建保障性住房的管理，确保商品房建设项目中配建保障性住房的相关政策不被挪用走偏。今年各地要加大对改变保障性住房用地性质的违规行为的查处力度，发现一起、查处一起，落实责任，坚决查处到位。