有效供应，抓保障重民生

促进房地产市场平稳健康发展，让老百姓租得起、买得起，还需增加普通商品住房和保障性住房的有效供应。

春节刚过，深圳市代市长王荣2月21日主持召开的虎年第一个政府工作会议研究的专题是：保障性住房建设。王荣说，抓住房“既是抓发展，更是抓民生”。

年初，参加广东省委十届六次全会的深圳市委书记刘玉浦说，深圳将加强保障性住房建设力度，2010年计划建设的保障性住房数量由2.3万套增至约5万套、总面积约450万平方米、总投资35.06亿元。

几乎同时，该市松坪村三期、深康村等2个保障性住房项目正式开工打桩，建成后将提供保障性住房6443套。

目前，深圳“十一五”期间规划建设的14万套保障性住房已全部进入建设程序。但王荣认为，深圳对住房需求最大的是既不符合保障性住房条件、又付不起商品房高价的“夹心层”家庭群体，“深圳今年把保障性住房建设计划增加到5万套，就是让这部分市民得到住房保障”。据悉，深圳已在今年1月开始的该市第二次保障性住房申请受理中放宽了申请条件。

同时，广州计划2011年前建设5.6万套保障房，并将首次推出经济租赁房。

广州市房管局相关负责人表示，去年广州再次启动对限价房市场需求调查，近期将根据具体的调查结果制定今年的限价房用地供应，推出限价房。

北京提出2010年各类政策性住房用地占全市住房供地50%以上。在2009年新开工政策性住房938万平方米，竣工229万平方米的基础上，2010年新开工建设和收购政策性住房13.4万套，将全部解决2009年底已通过审核正在轮候的住房困难家庭。

专家认为，在加大政策房建设基础上进行调控，是对房地产市场“有保有压”的一种表现，并非单纯打击市场。从中长期看有利于北京楼市健康发展，市场在经历一段时间僵持之后，或许会因行业的规范焕发更大活力。

上海保障房建设正加速，计划实现新增廉租对象应保尽保；加快实施经济适用房制度，下半年在中心城区全面推开，新开工建设经济适用住房约400万平方米；着力解决部分群众过渡性住房困难，积极推进公共租赁房、单位租赁房、人才公寓等租赁住房建设。

然而，加大住房有效供应，土地却不富余，地从哪里来？

深圳市规划和国土资源委员会王芃表示，将通过新批、旧改、盘活存量等方式，优先安排、落实37.2公顷保障房用地。深圳还将通过回购“城中村”、小产权房和在“城中村”改造中配建保障性住房等方式，增加保障性住房供给。

而本次广州限价房重点将在番禺南村镇、天河龙洞和增城新塘等地，同时由于“三旧”改造的推进等多种因素，广州今年有望释放出80平方公里的土地。本报记者王炜 胡谋 孙小静李刚