2009年11月20日央视《开云网页版-开云（中国）官方在线登录1+1》播出《天然气荒 不天然！》，以下是节目实录：
主持人(劳春燕)：
您好，欢迎收看《开云网页版-开云（中国）官方在线登录1+1》。
2009年的第一场雪似乎比往年要来得要早一些，而就在天寒地冻，人们最最需要温暖的时候，有些城市却闹起了天然气的“气荒”，荒到什么程度呢？我们先一起来看一个短片。
(播放短片)
解说：
这几天，对于重庆市出租车司机而言，排队加气成为比拉客更重要的事情。1小时38分，68.6元，这是司机杜师傅计价器上显示的等待时间。为了加一次气，大部分车辆都至少需排队两个小时以上。
在湖南湘潭，使用天然气的出租车也排起一公里多长的长龙，长时间的等待，让司机师傅们的情绪极易激动。
出租车司机1：
就赚了几十块钱，指头都冻红了，还有人不自觉还要插队。
出租车司机2：
我们做不起来生意，外人客人打不到车。
出租车司机3：
烧油我们的成本就高了，成本就相当的高。
胡克华(扬州市燃气用气公司)：
我们尽量寻找气源，尽量保加气站这一块，能有多大用多大的力，所以还请广大的出租车司机谅解一下。
解说：
就在南方多个城市遭遇加气难的同时，中部城市河南郑州也同样遭遇供气紧张。11月17日，全市仅有三分之一的出租车能够上路运营，而三百多辆城市公交因为加不上气也不得不停运。此外，还有多个加气站也暂停营业。
出租车司机4：
也不知道前面没加上气，跑到这儿，这里又没加上气。
出租车司机5：
昨天下午七点钟，一直到现在。
记者：
吃饭怎么办呢？
出租车司机5：
吃饭就随便吃一点吧，车上睡了一夜了。
解说：
11月以来，中国持续大范围的雨雪冰冻天气，被普遍认为是各地，特别是南方地区天然气供应紧张的直接原因。近几天，各地也纷纷出台紧急预案，以各种措施保证居民基本生活用气。而在无法临时加大供应量的前提下，最为普遍的手段就是消减工业以及商业用气。
殷桢(诺贝尔集团有限公司燃气副组长)：
如果还是说要限量，那只是停产，窑炉熄火熄掉，停产。
解说：
这是杭州一家国内知名的磁砖生产企业，作为天然气用气大户，他们的货运司机不得不加班加点赶赴外地紧急采集液化气作为替代气源，但液化气也同样供应不足，价格飞涨。
在杭州，除了工业企业停气为不断扩大，此外杭州市及以下相关单位将带头严格控制空调采暖用气，除中午午休的两个小时之外，停止使用天然气，供暖空调。
就在各地天然气供应频频告急的同时有媒体报道，11月3日，占全国天然气产量70%的中石油发布通知称，将限量供应天然气。此消息一度引发舆论激烈反应。
但是对此，中石油方面并没有给予回应。今天下午，中石油给我们栏目发来了一份详细的材料说明，材料中声称，目前中国石油的天然气产量、管量已经到了最大，增加供应量的余地已经很小，现在虽然已经大幅压缩了工业商业用气，居民用气量依然有增无减，一些城市天然气供应已经接近极限。
主持人：
今天来到我们演播室的专家是能源专家韩晓平先生，韩先生你好。
韩晓平(能源专家)：
你好。
主持人：
这么大规模的“气荒”好像还是第一次碰到，现在大家都在问同一个问题，到底是谁制造了这么一场“气荒”？
韩晓平：
刚才也讲了，就是天气的原因实际上天气不是主要的原因，我们知道每一年都会有天气，都会寒冷，实际上作为天气供应来说，你必须考虑寒冷的问题，但是至少造成这一次气荒的主要原因不是寒冷的问题。我们知道天然气并不是靠公路来运输的，所以下雪对于天然气的运输是不会构成任何威胁的，它主要是靠管道运输。天然气现在造成的问题主要是勘探开发和后继的这些管道建设，地下储气库这些方面投资不足造成的主要原因。
主持人：
所以说，跟供气商还是有直接的关系。
韩晓平：
对，主要是供气商造成的。
主持人：
现在我也看到有一种说法，说这里边还有一个因素，就是因为两大石油巨头在“逼宫”，要求涨价，您认为这种因素占了多少比重？
韩晓平：
这个不能排除。因为我们知道像重庆这种地方它本身就是天然气产地，不久前大家都知道开县井喷，当时就死了很多的人，但实际上就是因为天然气喷出来，所以那个地方本来是天然气非常富裕的地方，所以理论上不太可能，而且重庆的人很少的商业建筑才是用这种，我们叫做燃气空调，绝大多数的人都是用电空调，所以这个城市的人并不依赖天然气来采暖。所以这种可能性应该是非常小，因为天气影响。正常使用的情况下，突然出现这种大规模的短缺，那么和天然气的生产本身有密切不可分割的原因。
主持人：
看来这一次的天然气的“气荒”不仅仅是天然因素造成的。
韩晓平：
显然不是天然的。
主持人：
但我也看到中石油方面他们有表态，说现在天然气的供应已经到了一个极限，到底是他们不愿意，还是没有能力加大这个供应量？
广州瓶装液化气连涨18周可能突破百元
今年上半年全省瓶装气均价连跌18周之后，下半年连涨18周，创年内最高记录！这是记者昨天从广东省物价局价格监测中心获悉的。除了上游气价上涨和冬季传统用气高峰等2大因素外，寒冷天气也是令液化气价高涨的重要推手。省物价局预计，在今后一段时间里，瓶装气均价还将有望进一步攀升，全省“破百”的时间点将提前到元旦前后，而广州的瓶装气均价可能下周突破百元大关。
重庆出租车今起加收2元压缩天然气附加费
昨上午，市政府举行开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会宣布，为进一步理顺油气比价关系，缓解当前天然气供求矛盾，合理平衡气源，将在全市开征车用CNG附加费，标准为1.62元/立方米。CNG——压缩天然气Compressed Natural Gas，简称CNG。
其中，出租车产生的费用将向乘客收取。具体办法是，每次向乘客收取2元CNG附加费——起步价和单公里价格不变，在计价器显示的票价基础上，多收2元，单独出具CNG附加费票。市民若有疑问或建议，可拨96096咨询。
公交车和农村客运车辆被征收的CNG附加费，由财政全额返还。
南京天然气库存骤减告警
冬季天然气使用进入最高峰，南京天然气日供应量再次创下新高，达到150万立方米，缺口为50万立方米，供应压力进一步增加。南京每天需要30万立方米液化天然气来补充，但是全市液化天然气的库存量眼下已经不足100万立方米。目前全国资源紧张，气源组织相当难，每天补入的存量只有2万-5万立方米。供气部门呼吁，居民家中天然气取暖尽量暂时改用空调代替，减少一些消耗，共同应对下一场寒流。
江苏民用气将可能推阶梯价
一周以来，整个南中国多个城市陷入“气荒”。说是大雪惹的祸也好，说是中石油“限供”也好，反正这么一来，从年初就开始盛传的天然气涨价声骤然放大:“气荒倒逼价格改革。”就在坊间盛传的这一说法让人们对天然气涨价的预期越涨越高时，国家发改委官员及时站出来表明态度:天然气年内不会调价!
中石化回应不愿扩大产能质疑:管网满负荷运行
此前，曾有业内人士表示，天然气价偏低，生产商不愿意扩大生产是根本原因。目前，相比于油、电等，天然气价格是最便宜的，以同等热值计算，天然气价格仅仅相当于电价的两成左右。
针对外界质疑中石化、中石油不愿意扩大产能，而导致天然气供应紧张，中国石油天然气集团公司有关人士19日表示，“气荒”主要原因是极端气候导致的需求暴增，现已适当压减其他地区和工业、发电用气，以保证重点地区和居民用气。中石化开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人黄文生18日对媒体表示，目前中石化正在满负荷运转，不仅按照全年计划量生产和供应，且略有超过。中石化一直按照保供的原则供应天然气，目前供应紧张主因是需求的突然增加。
专家称气荒根源在于天然气经营高度垄断
其实，早在去年底武汉就开始频频出现“用气难”。到今年6—7月，武汉市出租车司机每天要排队2至4小时才能加到气。至9月，“气荒”已经加剧，部分出租车加气站开始“断气”。
特殊天气条件下，天然气供应短缺，直接关系到千家万户的生活。一些专家指出，此次“气荒”从表面上看是由于大范围突然降温带来用气量猛增，但根源却在于目前天然气经营高度垄断的经营体制。
重庆官方称气荒原因并非上游企业不愿供应
对舆论猜测“气荒是否因价格过低，上游企业不愿供应造成”的问题，重庆官方在今天通报开征CNG附加费事宜的开云网页版-开云（中国）官方在线登录发布会上予以否认。重庆市发改委相关负责人称，重庆天然气供给的主要渠道——中石油西南油气田公司受老气田综合递减率增高、新气田投产效果不理想等因素影响，产气严重不足，日均供气与需求之间矛盾十分突出。据称，重庆全市天然气平均日用量为1300万立方米，与年初计划比较日均欠供100万立方米，累计欠供近3亿立方米。
韩晓平：
所谓极限就是说你投资不足才会出现极限，我们实际上天然气的供应随着市场的这种需求，肯定是不断地在增加的，但是如果你的生产跟不上这种需求的增加，你就可以说是到极限。但是我们中国这些年的增加，像中石油、中石化自己觉得还是不错的，但是我们跟国际社会来比，当时的欧洲、美国，在天然气大发展的时候，它的增长远远超过我们。而且那个时候美国、欧洲，它们的天然气价格并不我们今天的更高，所以在天然气能够被市场所接受的情况下，才能够得到更大的发展。但更重要的是要有更多的人来推动这件事情。
主持人：
你说到一个价格的问题，因为现在也有一种观点认为，就是因为现在天然气的价格过低了，所以两大石油巨头他们是在做赔本的买卖，所以他们不愿意加大投入。
韩晓平：
这是一个比较的问题，看跟什么比，国际油价到80美金了，当然他会觉得他亏了，如果把天然气跟国际油价来挂钩的话，他一定会觉得他不赚那么多钱。但事实上，我们知道很多的国家，比如在美国，由于天气是一个多元的竞争，所以它现在的气价并比我们更高，所以在两大巨头来说，因为天然气的价格太低了，他们不愿意去做这件事情，实际上我觉得在某种程度上是有这个因素了。因为天然气对他们来说，可能没有他们原来预期的这么多的利润，这个事情可能还要另当考虑了。
主持人：
据您的了解，他们在开发天然气方面，他们到底赔不赔钱？
韩晓平：
这个就看他们自己的成本控制了。我们知道同样的形成，在很多的国家实际上是能够赚钱的，如果说中石油、中石化因此而不能赚钱，那么和他们的经营是不是有关系，我们大家要有所疑问了。
主持人：
反正不是管什么原因造成了这样的一次气荒，我想作为两大石油巨头，我想他们不仅仅是要赚钱，更重要的是还承担起这么一份社会责任。在这一次闹“气荒”的城市当中，武汉可以说是情况最严重的，天然气的供应缺口已经达到了每天80万立米。
接下来我们也来连线武汉市天然气公司的一位开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人余国华先生。
余先生，你好。
余国华(武汉市天然气公司开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人)：
你好，主持人。
主持人：
余先生，你们那儿“气荒”现在紧张到什么样的程度了？
余国华：
应该来说，目前武汉市整体的天然气供应还是非常紧张。从上周，就是12日左右，我们就已经开始启动了武汉市应急预案。按照保民生、保公交、保稳定这样一个基本原则进行了一个紧张时期的供应。
主持人：
你们家天然气的供应还跟得上吗？
余国华：
应该说我们家里的民用这一块，我这一块按照优先保障原则应该还没有受到影响。
主持人：
所以民用基本上是能够得到保证的？
余国华：
对，目前武汉市的民用还是能够基本保障。
主持人：
你们在协调天然气方面，有没有跟上游的企业联系过，请他们增加供应量？
余国华：
这个应该说，武汉市发现气源紧张的情况下，我们就已经开始在跟中石油进行相关的联络，希望他们能够增补我们的气量。但是根据我们重庆市的了解，和对我们一些调研发现，的的确确全国的气温降的降幅比较大，也来得比较突然。武汉市的气温也是出现了近年罕见的这样现状，导致了整体一个紧张的状况。
主持人：
您认为下来紧张状况还是天气原因造成的？
余国华：
我想这个不仅仅是天气原因，应该来说一个是天气原因，主要我想还是调控手段比较匮乏的一个原因。
主持人：
调控手段比较匮乏，是供气公司的原因吗？
余国华：
这个应该来说是多方面的。
主持人：
什么样的原因？
余国华：
比如说，像我们作为终端城市，我们本身对气源的组织，还有结构的调控，因为它每一年都有一个高峰，有一个低峰的峰值调配，一个可能就是因为我们给中石油上报总量之后，中石油这块能够批给我们的总量，我们根据我们的联络，应该说它也一直在给我们想方设法增加总量。但实际上可能从中石油来说，和从我们武汉市本地来说，我们对气源的组织准备应该来说这块的投入，还有准备还是不够的。
主持人：
往年有没有出现过这么严重的“气短”、“气荒”的情况？
余国华：
武汉市应该来说，2004年开始引入天然气，今年是第一次出现这样大范围的紧张局面。
主持人：
今年还是第一次出现这样的情况？
余国华：
对，应该来说在去年年底和今年供气也出现过一段紧张的局面，但是没有出现像现在这么紧张的一个局面。
主持人：
好的，谢谢余先生。
听余先生的说法，还是跟供应跟协调有着直接的关系。
韩晓平：
天然气这个生产，你不仅要投气田、投管道，还要投地下储气库。像武汉这样的城市应该有自己的地下储备资源，但是如果它没有投的话，它就会碰到在冬天的时候，供气紧张的时候，它自己就没有办法平衡了。
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