成品油调价不可机械化
自新成品油价格形成机制5月7日公布以来,我国上调了2次成品油价格,下调了1次成品油价格。国内有不少声音希望调价更规范更透明,周大地接受中国经济网记者采访时说,为防止投机行为,油价的定价公式和变价时间点不可能完全机械化。
据了解,关于新运行的成品油定价机制,有些民众希望价格调整更加规范一些,更反映国际原油变化的速度或幅度。同时也有些民众要求调价公式更公开透明,调价时间更加准确。
周大地认为实现这些期望当前还有一定困难。“定价的公式和变价的时间点不可能完全机械化,否则会引起经销方搞投机,比如说抛售。”在目前这种定价机制下,定价公式和时间点必然要保持一定的灵活性,防止由于固定时间和固定公式以导致投机行为的出现。因此调价的时间或者具体数字不可能太透明。
另外,周大地认为调价的时间段是否以一个月为基础,必须有两个前提,一个是国际油价的确有变化,没变化的话就没必要作调整,第二个是变化速度的问题,如果国际油价变化确实像去年那变化幅度非常大非常快,那样,一个月调整一次可能大大落后于国际变化。“一个月时间生产方可能亏损很多。如果国际油价变化速率和幅度比较大的话,时间可以考虑缩短,但是国家不可能每天都在调整价格。”
我国成品油价在世界中等偏低
“我国成本油的价格在全世界是中等偏低的水平,”周大地接受中国经济网记者采访时说。
周大地说,现在欧洲、日本、我国香港,以及我国周边的石油消费国家,成品油的价格远远高于我们。“它们成品油的价格将近10元/升,甚至13、14元/升。在消费大国里,现在可能只有美国比我们低一点,可能比我们低1元左右。”
据周大地透露,世界上有些石油生产国的油价的确比较低,但它们都不是消费石油的主流国家。所以他认为中国现在的油价在全世界消费国里处于中间偏低的水平。
当记者问到我国成品油价是否与国民的平均收入相符时,他认为这要相对来看,我国收入分配在国民之中并不平衡,真正直接消费成品油的这部分人消费水平不低。我国很多城市地区的人均GDP已经达到上1万美元甚至几万美元,汽车消费主要就集中在这些地方,而且集中于这些地方的相对高消费人群。现在中国家庭的汽车拥有率仍然是2%或者3%左右,即使在北京也不是所有家庭都有能力购车。
同时周大地认为另一方面,把油价与其它商品的价格比较起来,我国很多商品已经国际化,特别是消费品,在这种情况下实行低油价政策是不可能的。“尽管从中国整个全民消费水平看,我国的石油价不算太低,但是从消费得起汽油的这部分人来看,他们已经是买得起汽车配得起鞍的,或者他们就应该买高效低油耗的车,这也是政策鼓励的方向。”
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