3月22日，首份分析中国农村家电市场基本状况和消费特征的报告在北京发布，对家电下乡政策实施情况进行了“民意调查”。

调查发现，农村消费能力呈现上升趋势，农村消费者开始对平板电视、空调、电脑、数码产品等表现出较大兴趣，对部分产品的心理承受价位甚至高于商务部的限价；但是，当前农村家电消费环境令人担忧，农村消费者的消费满意程度较低。

2008年10月，苏宁电器联合北京信索营销咨询有限公司启动“千乡万村”中国农村家电消费调查，400人调研团队重点在当时已经实施家电下乡的山东、河南、四川、辽宁、黑龙江、安徽等10个省份，走访了近150个镇、乡、村，采集有效样本1.2万份，经过两个月的数据统计分析，最终出台了本次《2009中国农村家电消费调查报告》。

受访者中，因家电下乡政策刺激确定购买家电的消费者有15%，有购买可能的消费者占59%，79%的消费者通过看电视获取相关政策信息。

然而，调查显示，目前政策的知晓度明显偏低，全国有39.2%的用户没有听说过家电下乡政策，35.6%的农村消费者对具体细节不清楚。各地区对政策的认识差异较大，广西70%的消费者没有听说过，山东省的政策知晓度最高，但仍有19.7%的消费者没有听说过该政策。

同时，家电下乡政策还存在一定的制约因素，主要是“补贴领取方式很麻烦”。41.3%的消费者认为这一因素制约政策刺激效果。调查指出，政策推行过程中可能会产生一些漏洞，导致农村居民的购买补贴无从落实，从这方面看，应加强补贴发放的监管，减少补贴的中间环节，或者采取发放消费券的方式让消费者购买下乡家电。

报告指出，全国农村家电市场在各产品之间差别较大，其中电视机和手机的百户拥有率最高，分别达到98.2%和80.3%，电脑和数码产品的消费近年来有所增加，消费者集中于年轻人，普及率分别为19.9%和14.8%。

目前，在收入和农民受教育水平提高的情况下，农村消费能力呈上升趋势，彩电、冰箱等普及率较高家电产品需求继续旺盛，同时，消费者对一些新兴产品表现出较大兴趣，尽管平板电视、空调、电脑、数码产品的普及率仍非常低，但近两年来需求开始凸显，在2009年的购买意向中呈现出极大潜力。

苏宁电器总裁孙为民表示，通过全面、科学的实地调查，得出的一些结论和此前的设想有区别，比如农村消费者心理承受价位超过预期，非常接近城市销售均价：农村居民对冰箱的需求档次集中于1501~2500元，64.3%的消费者愿意支付这一区间价格，而对挂机空调的支付意愿集中在1501~3000元，占今年计划购买空调的潜在消费者的74.3%，

在具有彩电购买意向的消费者中，购买平板电视者的比例高达71.2%，而对传统的CRT电视购买意愿仅为29.1%。报告预见，传统电视在城市的生存空间被压缩，在农村市场也不容乐观，农村消费者对3500元左右的平板电视接受度较高。不过平板电视在家电下乡产品中所占比例非常小，而且商务部对家电下乡补贴产品设定了最高限价，彩电不超过2000元。

那么，相关政策可能因此而改变吗？对此，商务部综合司郑书伟处长告诉中国青年报记者，家电下乡是一项雪中送炭的政策，应该更多考虑中低收入的农村消费者需求，现在可能有个别产品和农民的消费意愿有差别，但政策总体上满足了大部分消费需求，另外也应结合其他因素(如家电行业发展等问题)综合考虑。

今天发布的这份报告指出，相对于价格因素，农村消费者更强烈地关注产品质量。目前农村家电市场中杂牌产品较多，消费者对于产品质量问题颇为担忧。

数据还显示，一些主要消费因素如诚信导购、价格便宜、产品多样性、售后服务保障等满意度较低，都只在50%左右。目前的农村消费者对现有渠道表现出了极大的无奈和购买担忧，多数消费者表示，无法辨别产品是否合格，没有更多的产品选择比较。同时他们对服务概念非常模糊，对作为消费者应享有的权益了解很少，对渠道有不信任感。

据此，报告分析：农村家电消费环境令人担忧，农村家电市场环境亟须规范。应加快服务能力建设，从根本上解决家电消费的售前、售中和售后问题。农村家电市场需要升级，需要加强监控和管理，在保障农村消费者利益的同时，刺激农村家电消费增长。

对于报告呈现的观点和目前一些媒体反映的价格、渠道、网点等问题，“我觉得，家电下乡是一面镜子，它反映的恰恰是农村市场长期存在、需要解决的问题，并不是政策本身带来或引发的问题。通过家电下乡政策的实施，可以逐步把好企业的产品引到农村去，有利于规范和净化农村市场，对农村长远发展是有好处的。”郑书伟说。