3、加强国际合作

随着国民经济的持续、快速发展和人民生活水平的不断提高，我国对石油及其制品的需求日益增加，目前国内有限的石油资源已经无法满足，因而加强与其他国家之间的交流合作，大量利用国外石油资源便成了中国解决石油供应问题的必然选择。获得国外石油资源一般有两种方式，一是国际贸易，二是直接投资。在目前情况下，我们应主要采取第二种方式。

第一、国际贸易。在通过国际贸易获得国外石油资源的时候，我们应该注意到以下三点：（1）尽可能少地直接从国际现货市场采购。这样可能会给国际炒家带来可乘之机，从而导致我们采购成本的上升。（2）不要过多地依赖于某个石油产地。目前，我国进口的集中地主要在中东地区，大约有50%以上的石油进口来自该地区。但长期以来，中东地区的国际政治形势不稳、军事冲突不断，因而从中东地区进口原油的不确定性很大。有鉴于此，我们应该利用目前石油市场疲软的时机，积极开拓非洲、拉美以及中亚等石油多产区市场。（3）尽量同石油出口国进行长期合作。由政府出面，在平等互利的基础上开展石油外交，尤其要和那些以委内瑞拉为代表的反美国家展开合作，尽可能地以双方满意的价格与这些国家签订进口石油的长期合约，从而保证我国石油的稳定供应。

第二、直接投资。为减轻国际油价波动对我国经济带来的冲击，我们还必须支持我国石油企业到国外进行直接投资，大力开发利用国际石油资源。美、日等西方发达国家，都十分支持本国石油公司到海外从事石油勘探开发。自20 世纪90 年代以来，美国石油公司将一半以上的开发投资投向海外，目前其石油作业活动遍及世界各地。日本政府更是采取各种优惠政策，鼓励本国公司以多种方式参与国外油气合作，如以购买股份、签订产量分成协议的形式大规模参与海外石油勘探开发，执行“变他国资源为自己资源”的战略。签订各种转让协议，直接投资开发油田等等，以拥有和掌握更多的石油资源。因此，我们应该学习发达国家的先进经验，通过财政、税收、担保以及设立勘探开发基金等多种政策措施，支持国内石油公司“走出去”，采用购并、控股等多种方式，积极参与国外石油勘探开发，从而提高自主开发的石油比例。