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经济增长下滑速度超预期 专家建议加大政策力度
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 10 月 21 日 
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昨日,国家统计局举行开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会,公布了前三季度我国经济运行数字。数据显示,第三季度GDP增长9.0%,为4年以来首次降至个位数,前三季度国内生产总值同比增长9.9%。而CPI涨幅连续5个月回落,9月份涨幅4.6%,比8月回落0.3个百分点,前三季度CPI上涨7.0%。

专家分析称,经济增长和CPI同步快速回落,显示目前的主要问题已经由控制通货膨胀转变为保经济增长,明年可能出现通缩,GDP保持9%的增长面临较大难度。

CPI涨幅连续5个月回落,9月份同比涨幅回落到4.6%

明年个别月份或出现负增长

尽管今年前三季度的同比经济增长速度仍然高达9.9%,但是第三季度的数据下滑至9.0%,却让市场感到意外——因为在第二季度时,GDP增幅仍然高达10.1%,而第二季度的增速仅比第一季度下滑0.5个百分点,第三季度则比第二季度下滑了1.1个百分点,显示经济下滑明显加速。

预期明年增长继续下滑

北京航空航天大学经济管理学院博士生导师任若恩表示,从第三季度的数据看,下一步下滑速度会加快,因为全世界面临的衰退风险也比原来预计的要糟糕。任若恩估计,今年全年GDP增长大概在9.5%左右,明年则会继续下滑。如果按支出法计算,明年的GDP增速可能在8%左右;如果按国家统计局运用的生产法计算,明年下半年GDP的增速可能会降至8.5%左右。

花旗银行中国区首席经济学家彭程在分析报告中指出,花旗银行将2009年对中国经济增长的预期从之前的9.4%下调为8.8%。

在1997年亚洲金融危机之后,国家宏观经济政策的一个目标就是“保8”,因而8%的增长率被业内默认为中国经济增长的底线。不过,任若恩表示,由于国家统计局的计算方法在2004年进行过调整,按目前的计算方法,如果GDP的增长下降为9%,居民和企业面临的实际痛苦会与1998年时经济增长下滑至8%相当,因而明年将经济增长保持在9%以上的速度,非常重要。

专家:明年“保9”有困难

不过任若恩认为,从目前的情况看,明年“保9”会很困难,因为从全球环境来看,虽然金融体系的问题大部分已经爆发出来,但是实体经济的恶化才刚刚开始,实体经济受影响会有多大,目前还不明确。如果明年9%的增长率保不住,中小企业经营者的日子会很难过,产品卖不出去,又贷不到款,许多企业会破产;普通老百姓则会感觉自己的收入减少,尤其是企业的就业者,收入下降会很明显,就业也会出现较大的问题,首先受打击的是农民工。其次由于农产品的价格大幅下滑,农民的收入也会减少。

CPI涨幅将大幅回落

对于CPI数据,任若恩指出,很明显,目前通胀已经不是问题,下一步的主要问题可能是出现通缩。任若恩指出,今年年底CPI有望下降至2.5%~3%,今年全年CPI大概在6%~7%,到明年第一季度末、第二季度初,CPI同比可能出现负增长。

中信证券首席经济分析师诸建芳则认为,明年CPI会大幅回落,个别月份可能会出现负增长,但是全年出现负增长的可能性不大,全年CPI涨幅可能在2%左右,甚至更低。花旗银行预期,明年中国的通胀水平可能在2%左右。

建议政府加大政策力度

任若恩指出,在目前这种经济增长加速下滑的情况下,政府应通过两方面的政策来保经济增长,一方面是要加大投资。第二,政府应通过恢复股市的增长使财富效应由负转变为正,要有实实在在的连续的政策出台,将货币政策果断的放松,降息幅度可以更大一点,继续将利率下调2个百分点,将存款准备金率降至10%以下。

任若恩认为,货币政策对于股市的效应是一种持续的累计的效果,目前经过两次降息后,看不出什么效果,但是如果持续下调一定幅度,经过一段时间后,效果就会比较明显。1996年,利率由10%持续下降至1%,在前后4~5年的时间里,中国股市经历了一轮牛市。

彭程预计,政府将实行进一步的放松政策,到2009年中时,贷款利率将下调为5%,而存款准备金率下调至13%。

中信证券首席经济分析师诸建芳分析称,明年GDP会放缓到什么程度,取决于政策的力度,财政政策、汇率政策、外贸政策和农村政策都可有所作为,诸如可以继续扩大投资,减税,货币政策上可以继续降息,大幅下调存款准备金率。(记者 方利平)

来源: 广州日报

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