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国家发改委专家周大地建议取消能源价格补贴
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 05 日 
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  周大地:

  我想你的观察还是非常到位的,就是说现在主要解决是发电企业的经营困难问题,所以第一次调整看来,效果看来还不够,没有解决这个很多面亏损的问题,所以第二次还只好再调一下,但是又怕第二次又马上就放到后端,又推动PPI和CPI,所以它缓冲了一下,电网先来承担一下这个压力,但是我想电网现在也不是一个高利行业,所以我想这个是一个临时性的措施,我个人认为进一步来讲,这个电价调整传递到后头来是不可避免的,至于是不是这四分钱,四分五调过了以后,就解决了这个能源价格上升问题来讲,我看还没有,因为实际上电力行业还应该有一个合理的利润,如果电力行业没有合理利润,这个利润给谁了呢?实际上是被后面这些用电户给吃掉了,所以实际上来讲,我想早晚电价还是要往后延伸的,而且也不一定现在这四分五,就算调到位了。

  观众:

  周老师,您好,今年来我国的煤炭价格一直在持续地上涨,目前仍然在一个很高的位置上,很多人认为说,可能是这个中间环节,它的运输成本太高了,您之前也提到了这个观点,那么我们想问一下,就是说政府在这方面有什么政策和措施来解决这个问题?谢谢。

  周大地:

  运输之所以运输能力不够是造成煤炭价格能够跳那么高的原因之一,就因为有些生产能力还不能得到满足,运不出来,所以边际这块就变小了,所以市场一紧它就可以跳上来,这样我想煤炭价格里头不合适的运输成本这部分是可以压低的,运输当然它如果整个运输比较紧张的情况下,真正想把运输管好也是非常困难的,因为这里头环节太多,既然紧缺,它就有可能包括行业部门直接可以制造出来一些合法但不一定合理的收费,所以这个情况下来看,管好运输还得把缺运力,也要逐渐解决才行,否则说老实话,光靠管也是很难完全解决这个问题的。

  陈伟鸿:

  我们把最后这个问题留给现场的这位观众,来。

  观众:

  政府一直希望理顺能源产品的价格关系,但在目前国际国内石油价格倒挂比较严重的情况下,政府是否能出台一个时间表来逐步地减少这个倒挂的幅度以促进节能减排,抑制不合理的需求呢?谢谢。

  周大地:

  时间表这个问题我想是比较难的,应该说我们应该,尽快把能源价格调整推动起来,而且由于价格调整,可以说我们现在已经有相当一段时间,就是说经济情况在变化,国际能源环境在变化。所以我们现在可以说,离合理的不但是价格水平还有定价机制本身都要做一些调整,那么一步到位很难的,而且这个很难说我就半年之内我必须解决,或者三个月之内必须解决,但是我想是尽快解决,而且我在这个位置上来讲,我也希望政府有一个时间表,但是这个时间表会不会来公开说,我三个月之内把所有东西做完,然后再一个月之内把所有东西做完,我估计真正说这个话也很困难,因为所有的事情还是做着看。但是我想我们应该克服困难,加快价格调整这么一个步伐。

  陈伟鸿:

  其实今天我们这期节目当中,我们共同面对的经济热点就是我们国家的能源价格改革,那么在未来的改革道路上我们还会遇到什么样的一些困难,我们之前也采访了其他的专家,我们现在一块来看一看。

  专家:

  也就是说如果把这个价格放开了之后,对我们整个国家的好多企业,它的一个新的一个调整,就是说企业本身在这个价格放开的过程中,要在这个地方学会游泳,因为一下就放到价格波动的汪洋大海里面,那企业怎么迅速地成长起来,学会把这些价格波动的风险把它对冲掉,同时对市场来说,对金融市场也要提供这些工具,这些工具给这些企业,它可以通过像在美国的期货、期权,也有这样一些工具,把这些风险把它锁住,那这样企业只需要专注于生产工作,而把这些风险通过市场的方式把它对冲掉,分散过去。

  陈伟鸿:

  看完了其他专家的观点,我们也想听一听周大地先生,您的心目当中,对未来我们国家能源价格的改革充满什么样的期待?

  周大地:

  我想我们经济发展包括我们的改革开放已经到了这么一个攻关阶段,我们现在要往世界发达国家这个工业化国家这个方面在走,在这种情况下,我们这方面是面临重大的经济方面本身重大的挑战。

  第二个,我们在环境包括在气候变化问题上也面临重大挑战,我们现在这个能源增长使我们的温室气体的增长速度世界第一,我们现在有可能已经成为世界上最大的温室气体排放国,所以我们同时当然我们现在自己的资源环境压力也很大,在这种情况下,我是感到可能还有不同的看法,但是如果要把事情办好的话,大家要慢慢地或者是主观的,你就认识到你主动地形成一种正确的认识,或者是你接受教训了,以后经济搞的不好,能源短缺更严重了,国际环境更恶劣了,教育你必须改,那我想那个不如你自己早点认识,你先改。所以我是觉得我对这个前景我是看好的,因为中国人还是有这个能力,通过学习,通过比较少的这种反面教育来使我们事情办得更好,我觉得我还是比较乐观的来看待这个能源价格改革和我们整个能源发展的前景的。

  陈伟鸿:

  虽然说未来我们能源价格的改革之路注定不会是非常平坦的,但是我们在刚才的这番谈话当中还是感受到周大地先生传递出的很多的乐观和自信。确切地说,中国的能源价格市场化的程度还比较低,在未来的改革道路上无论是我们的政府,无论是我们的公众还有很多的提升空间。

  好了,再次用掌声谢谢周大地先生来到《经济热点面对面》,谢谢大家。也欢迎各位明天同一时间继续收看我们的节目,再见。

 

来源: 央视《经济热点面对面》
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