煤电新命题

“我们最近在与山西的电厂谈收购的事情。”6月3日，华能集团一位内部人士向记者透露，如无意外，华能等大型发电集团都有意向促进山西煤电一体化的进程。

2002年起，李小鹏就开始领军华能集团进行了全国范围内版图的扩张。2003年8月，华能集团出资4.15亿元收购海南火电企业；同年12月，华能集团又以2.27亿美元成功收购澳大利亚昆士兰州两座发电厂权益的ＯｚＧｅｎ公司50%的股权；２００５年６月，北方联合电力公司重组，华能集团将原有２０％的股份扩大为５１％，成为北方联合电力公司的绝对控股方，从而扩大了在内蒙古的市场份额；2006年12月，华能集团以３２亿元的价格从广东省国资委手中收购广东粤电集团２４％的股份，成为广东粤电集团第二大股东，从而挺进了经济发达的广东市场。

在煤电联营方面，李小鹏也非常具有经验。2006年底，华能集团斥资5.7亿元整体收购蒙东老矿扎赉诺尔煤业公司，并与华能集团在当地的电厂进行资产整合，进行煤电联营。此外,华能集团还通过资本并购涉猎了煤矿、电力铁路、港口和煤炭等产业链。

陈望祥表示，在煤电合营未成规模的情况下，煤电双方长期以来一直由发改委在协调电煤中长期合同，以稳定煤炭供应和煤价，但实际上很多合同都执行不了，一旦价格上涨，合同基本就无法执行，政府相关部门要加强这方面的工作。

根据山西省“十一五”规划，自2004年起，山西省政府就提出了延伸煤炭产业链条的发展思路。时任山西省省长的张宝顺指出，要依托煤炭资源打造有国际竞争力的洁净能源和煤化工产业，大力发展煤变油、煤液化、煤气化等清洁能源产品，发展煤焦联产、煤电联产、煤电铝联产等产业。

然而，山西的煤电一体化的进程也不是一帆风顺。由于山西省属于缺水的省份，电厂大量用水，势必加剧对地下水资源的开采。山西的很多电力的项目规划一直得不到国家的批准。如果没有拿到批文，就电力项目建成后难以上网，即使上网也拿不到合理的电价。

“近年来我们经批准兴建的大型发电机组，大多是空冷机组，可以有效地节约水资源。”山西省发改委一位人士告诉记者。21世纪经济报道