食品价格上涨是短期现象
而对CPI上涨产生较大影响的食品价格上涨,并非我国农业生产出了问题,更不是人民吃饭的基础出了问题。2004~2006年,我国粮食产量连续三年增加,今年夏粮产量又同比增长1.3%,粮食供给的基础是好的。
食品价格上涨,短期原因有四:一是2006年世界粮食减产,加上美国等产粮大国将玉米用于生产生物质能源;二是针对国内粮食市场供求变化,国家粮食库存投放不够及时;三是国内玉米加工乙醇能力较快增长;四是疫情疫病和季节性因素的影响。
而从长期看,则反映了经济发展的一般特点。各国经济发展中,随着工业化、城市化和居民收入水平提高,农产品和食品价格都呈现逐步提高态势。这是市场对工农、城乡收入分配格局的必然调整,也是我国农业、农民和农村分享经济发展成果的必然反映。在收入较快增长背景下,这一变化对城镇大多数家庭生活不会产生明显影响。
经过采取措施,粮食价格已经大体稳定,推动食品价格上涨的主要因素是肉禽制品、鸡蛋等价格上涨。其原因主要是短期的,针对这些问题,政府从5月份开始已经采取了多项措施。包括严格控制生物质能源加工能力的发展,稳定饲料粮价格;加大疫情疫病防控力度,帮助农民建立养猪、养鸡等方面的保险,对养猪、养鸡户给以一定的补贴等等。在政府的帮助和市场价格上涨的刺激下,肉禽产品、鸡蛋等生产规模明显扩大。当然,由于这些产品的生产有一个自然周期,供给增长要滞后一段时间。但预计9月份,至迟到10月份,相关供给会明显增加。因此,食品价格较快上涨的态势至迟保持到10月份,之后其涨幅将开始回落,居民消费价格的涨幅,工业品出厂价格的涨幅等随着也都会开始回落。
综合以上分析,笔者认为未来物价将出现由高到低的变化,全年工业品出厂价格指数涨幅将低于上年;居民消费物价涨幅在4%左右。(张立群 国务院发展研究中心宏观经济部研究员)
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