“A级”主导重组

进入“行业前三名”只是央企不被重组掉的一个概括性指标，一个更具象的指标是——央企负责人年度经营业绩考核。

一位本月初在珠海参加了“央企负责人工作会议”的人士告诉本刊记者，李荣融在“央企负责人研讨会上”公布了央企负责人2006年度经营业绩考核结果。而将来，这一系列的考核结果将成为未来央企兼并重组的重要依据。国资委也有意圈定业绩突出的央企主导重组同行央企。而被圈定的企业，有相当部分来自于早先考核为A级的央企。国资委研究中心企业发展部部长王志刚也表示，判断央企实力的主要标准正是这个考核成绩。

本次考核结果显示，在纳入国资委2006年度考核范围的150家央企中，A级34户，占被考核企业的22.67%；B级77户，占被考核企业的51.33%；C级35户，占被考核企业的23.33%；D级4户，占被考核企业的2.67%。

其中，因安全生产责任事故予以降级或降分处理的企业有11户，因存在违规违纪或严重财务管理问题予以降分处理的企业有9户。国资委对7家按《公司法》进行董事会试点企业的考核结果也进行了测算，宝钢集团有限公司和神华集团有限责任公司达到A级水平。

在所考核央企减少了16家的情况下，2006年度的A级企业比2005年度增加了6户，能源、电信等国民经济保持绝对控制力的行业中，获得A级的企业数目较多。中国石油化工集团公司、中国移动通信集团公司、中国南方电网有限责任公司等企业，都在A级之列。

而那些被评为D级，甚至是B级、C级的企业，则面临着被重组的风险。往年，由于级别低而被重组的央企并不少见。2006年8月16日，国资委首次公布的2005年央企业绩考核结果显示，中国唱片总公司财务数据不实，考核结果为E级。尽管中唱公司是中国规模最大、历史最久的国家音像出版单位，但由于面临国际市场竞争和行业竞争的双重压力，2006年中唱公司的利润总额是负0.06亿元。2007年1月22日，这家企业即遭中国诚通集团整体托管。

掌控七大行业

除了圈定业绩突出的央企主导重组同行央企外，国资委还在行业的控制力上对央企“瘦身”做了规划。

央企布局和结构方面一个不容忽视的问题是：行业分布面过宽，在国民经济95个大类行业中涉足86个行业。

因此，李荣融曾表示，要通过“四个集中”增强中央企业的控制力：推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向国有经济具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中，向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中，向企业主业集中。

这其中，关系国家安全和国民经济命脉的关键领域主要包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等7大行业，这一领域目前有40多家央企。

李荣融本月16日发表的《国有企业改革在新的起点上稳步推进》一文中重点指出：目前，央企80%以上的国有资产集中在军工、能源、交通、重大装备制造、重要矿产资源开发领域，承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务，发电量约占全国的55%，民航运输总周转量占全国的82%，水运货物周转量占全国的89%，汽车产量占全国的48%，生产的高附加值钢材约占全国的60%，生产的水电设备占全国的70%，火电设备占全国的75%。

《指导意见》也明确表示，国务院国资委所属央企，仍将保持对军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等7大行业的绝对控制力。

国资委的目标是，到2010年，以上领域要拥有一批对行业发展有较强影响力和带动力的重要骨干企业，其中石油石化、电信、电力、冶金、航运、建筑等行业的重要骨干企业发展成为世界一流企业。