五、保证保险业发展“十一五”规划的顺利实施

    为落实我国保险业发展“十一五”规划纲要提出的各项政策措施，实现发展预期目标，保险业必须切实做好规划纲要的实施工作。

    （一）加强宏观引导，促进科学发展

    促进保险业又快又好地发展，既要坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强政府宏观调控和政策引导。中国保监会是本规划纲要实施的组织者，要围绕党和国家的中心工作与战略部署，准确把握保险市场发展的内在要求和运行特点，不断提高引领保险业发展的能力和防范风险的能力，努力营造全社会学保险、懂保险、用保险的氛围。以规划纲要为依据，完善制度，创新机制，加大宏观引导力度，统一行业思想，切实把科学发展观落实到工作当中去，着重解决市场规则、信息披露、公司治理、信用环境和政策支持等问题，全面促进我国保险业充满活力、富有效率、健康运行。

    （二）稳步推进改革，实现高质量增长

    当前我国经济社会改革正处于攻坚阶段，保险业要在正确处理改革、发展、稳定关系的基础上，根据本规划纲要提出的各项改革任务，按照不同分工，认真落实规划纲要的一系列政策措施，根据不同时期的保险市场运行特点，确立不同的改革领域和重点，有针对性地解决体制性和结构性的突出矛盾，保持高质量、有效益的稳定持续增长。要通过全行业的不懈努力，确保“十一五”期间各项改革目标的如期实现，真正发挥改革在保险业发展中的巨大推动作用。

    （三）创新实施机制，形成良性互动

    保险业要按照科学发展观的要求，完善规划编制方法，创新规划实施机制，大力加强对本规划纲要的宣传，形成社会各界广泛关心和支持保险业发展的良好氛围，努力促进规划实施过程中有关各方的良性互动。中国保监会要做好保险行业规划与国民经济和社会发展规划的衔接，对本规划纲要的实施做出统一安排部署，加强对实施情况的跟踪分析和目标监测，在规划实施中期对规划纲要进行科学评估。中国保监会各派出机构要根据当地经济社会发展实际和保险市场特点，组织相关单位编制好地方保险业发展规划，并纳入当地经济社会发展规划当中。各保险市场主体要根据本规划纲要，结合本单位实际，制定科学的公司发展战略规划。保险行业协会和保险学会要加强自身建设，充分发挥好职能作用，推动各会员单位对本规划纲要的贯彻落实。

    （四）加强党的领导，发挥核心作用

    胜利实现保险业“十一五”规划，推动保险业又快又好发展，关键在党的领导。要加强党的执政能力和先进性建设，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加强保险业各级领导班子和基层党的组织建设，不断完善党领导保险工作的体制、机制和方式，进一步发挥党的领导核心作用。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为保险业发展创造良好环境。

    “十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，本规划纲要对我国保险业未来5年的发展进行了战略性、宏观性、政策性的规划，是保险业实现又快又好发展和做大做强宏伟目标的行动纲领。保险业要在党中央、国务院的正确领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，振奋精神，开拓进取，勇于创新，扎实工作，为实现保险业发展“十一五”规划目标而努力奋斗！