首页 > 第四届世界环保大会

2011年09月29日17:18 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

6.5 国际组织在节能减排、新能源和可再生能源发展中的角色和作用

亚太经合组织（APEC）经济与技术合作委员会主任Michoel Vonk认为：

APEC最近已经扩大到研究环境和能源问题，经济学家考虑的60%的全球人员需求，这里包括很多重大的能源消耗国家。去年APEC能源部长做了一个宣言，选择能源安全、低碳道路。部长意识到了加强区域性能源安全的重要性，以及对全球经济和全球环境的考虑。同时考虑增加能源效率，以一种更加节能、更加成本有效的方法加强人员安全，在促进经济发展的同时保护环境。

APEC同样还致力于逐渐淘汰各种各样的化石燃料燃烧，鼓励更多的可再生能源和新能源的技术使用，同样还会促进新技术的推广，使得社会更少得依赖化石能源。目前这方面的一些补贴可能对于各国政府是比较大的负担，而逐渐淘汰的这种模式可能会减低这种负担。根据APEC信息和我们的一些经验，APEC现在已经开始进行一些高度专业化的项目。APEC在2011年最主要做的事情就是促进环境产品以及服务方面取得一些具体的成效。另外在推广技术，提高能源安全、保护环境，以及帮助各国经济如何去创造更多的绿色岗位。

6.6 借鉴国际先进经验，推动节能环保产业

美国国家能源部可再生能源实验室主任Dan E•Arvizu认为：

实现新能源经济需要巨大的变革，首先不能看能源的产生方式、能源的特征。在过去十年中，美国的风能产出增加了15倍。我们现在已有80特瓦的风能的产出量，还有3900兆瓦的风电的产量。在太阳能方面，太阳能发电产量在2000年是20兆瓦，现在增加到600兆瓦。非石油的技术、非化学燃料的技术在过去的十年中增加了很多倍。另外我们也极大的降低了这些能源产生的成本，去年共花费341亿美元来发展清洁能源，而国际上总共的花费是2400亿美元。新一代的科学技术在这其中发挥着至关重要的作用，在建筑领域、在能源输送领域都是如此。最重要的是如何降低投资的风险，让市场真正发挥作用，我们必须要找到一种新的方法.一方面照顾到传统投资方式，另一方面将它和新清洁技术、绿色技术相结合。

我们唯一能够改进系统效率的方式就是给更高效的建筑投资。从我们所进行的实验中得出这样一个观点，即便在今天我们也能够有很好的机会去建设非常高能效的建筑，而且这种建筑的成本并不比正常的建筑成本高。我们现在建了一个非常大的建筑，今年将会修好第三个配楼,它所消耗的能源只是正常建筑的一半。在这个建筑上面有太阳光伏电池，它每年产出的能量和消耗的一样多。在这个建筑中还有热的储备，在建筑地下也有能源的储备，有高能效的窗户，也有非常高效的信息中心。在这个建筑中工作的人，每个人的能源消耗少于300瓦。我们给每个人设定了能源消耗的预算，不允许人们偷偷的使用一些没有得到控制的能源设备，要求所有的人都改变工作习惯。这个建筑比传统的建筑的能耗更低，并且可通过现有的技术做到这一点。

新一代的技术，如海上的风力发电、太阳能发电、聚热太阳能发电机组，以及很多新的材料，都需要寻求如何更好的分配电力。我们现在做的事情就是如何去开发新一代易于使用的生物机能，能够完全不使用食物作为生物机能的能源。在未来几年中，如在发电方面、运输方面，我们都有非常高能效的汽车去传输、运输，要如何提高电池的技术，如何提升对热的管理等方面都不应该被忽视，这些方面技术还有相当多的改进余地。

以上这些都依靠智能电网的实现，但是在终端客户的使用方面 ，我们如何优化电力的负荷，如何使用灵活的定价体系，能够将智能电网充分的通过各种智能技术相结合，有许多需要改进的地方。比如，我们投入了几十亿的美元去建设这些基础设施，就是为了在加大渗透率以及配电体系的同时，不降低它的可靠性，还能够降低风险，让人们随时都可以得到充分的电力供应。政府部门不仅仅要考虑研发工作，还要考虑如何去验证这些技术的可行性。政治家、立法者应当在研发、经济和创建绿色岗位发挥重要的作用。

英国驻华总领事馆气候变化领事Bryn•Jamms认为：

在英国我们已经给投资人发出了长期的信号，使大家开始重视气候变化的问题。在过去四年中，我们制定了气候变化行动议案。到2050年二氧化碳排放比1990年降低80%。这样一个长期的计划、长期的信号可以鼓励长期的低碳的投资。

英国政府在推动、补贴地同时，是利用规制来推动节能减排的，主要做法是鼓励加惩罚。英国的气候变化税，是为了提高重工业行业的能效。因此，有了能源税，能源税大概在10%—15%之间。但是如果是低碳能源，能源税将被减免。如果企业达到一定的能效标准，就可得到税务减免等方面的优惠政策。我们发现这是一种非常有效的政策的措施，部分税收征来的钱可用来减少企业社保的钱，还可以减少员工的所得税，而另外一部分的资金税收被用在支持英国碳基金。这个基金会支持一些组织，专门给企业提供如何降低碳排放的建议。一方面我们从密集使用能源的行业征收一些税，另一方面利用税金给企业提供良好的减排建议。

瑞士驻华大使馆参赞Walter Meyer认为：

在瑞士不仅中央政府，地方政府也在致力于应对气候变化和开展低碳项目。瑞士是一个非常小的国家，但瑞士在节能减排方面是的先驱，并走在世界的前列。瑞士和中国都没有达到低碳的水平，瑞士至少三分之一的减排任务来自于建筑业。

我认为管理应当获得和技术同等的重视，因为管理与科技是同等重要的。所以我们不仅要重视科技，也要重视管理，否则科技也就不能发挥它应有的作用。在全国各地都看到这样的情况，科技不是问题，但是管理急需改进。大多数人会误解高新科技就意味着高价格，也许要比正常的产品贵5%，所以我一再的强调管理是非常重要的。我们需要更综合的角度来实现可持续发展和绿色经济。

在绿化建筑立法方面也需要做出更多的努力，并且任重而道远。我们需要一个以市场为基础的机制，也就是说我们需要更多的激励措施。让政府起到主导作用，来引导企业，支持企业，通过补贴和其他的方式为企业提供更多、更好的解决方案。中国在“十二五”规划中也谈到了刺激内需以及扩大出口，这是一个非常好的趋势。但是同样重要的就是要提供保障性住房还有其他一些政策性住房，30年的消除贫困在中国取得了举世瞩目的成就，但是在全球这仍然是一个重要问题。低碳城市不应该只是绿色建筑，更重要的是进行完善的城市规划。在城市规划方面确实需要我们做出更多的努力，比如说如何租借土地、如何规划等。中国很多城市的财政收入来自于土地的出让，可通过房产税等杠杆性的措施给企业更多的一些激励措施，这是低碳发展最容易实现的方面。

陶氏化学全球副总裁Neil Hawkins认为：

陶氏化学公司利用科学知识关注可持续解决方案，解决全世界的问题。我们能够释放我们的创新能力，不仅有可持续的商业模式，同时商业模式可以给我们相关利益方带来巨大的变化。2015年陶氏化学的可持续目标是发展一个可持续的化学公司。我们致力于在三个领域突破，改变改善世界的能力来解决这些挑战，提供可支付的足够的食品供应，住房能源和气候变化，清洁和水源以及改善个人得健康和安全。

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