欢迎民企和外资参与

李荣融曾表示，只要是能把企业的效率提高，能把企业搞好，欢迎民营企业和地方国有企业参与兼并重组，同时也欢迎外资。　

刘澄表示，国资委整合的重点将是那些目前企业经营规模较小，并且没有上市的企业，通过对这些企业进行股份制改造，装入国新资产管理公司，进行资产运作，实现内部的整合优化，最终实现从国有独资向国有控股的转变，这其中有的企业可能实现上市，有的企业也可能被出售。

“被兼并应该能挥各自核心竞争力的、有资源互补优势的企业，而不是跨行业的拉郎配。”刘澄说，“但这个过程切忌仓促，最好也能先尊重企业自身的意愿。”

据接近国资委的专家透露，目前国资委正开展的动员工作中，也允许一些企业先进行自我选择，使同类业务技术、市场、人才等资源进行有效整合，充分发挥重组协同作用。初步装入这家公司的企业将有10家左右。

除了央企之间的兼并重组，李荣融此前也明确表示，只要是能把企业的效率提高，能把企业搞好，欢迎民营企业和地方国有企业参与兼并重组，同时也欢迎外资，也不排除把一些企业交给实力较强的地方企业，或者是在一些成熟的市场领域退出。

今年以来，新加坡淡马锡控股公司和新加坡政府投资有限公司（GIC）密切与国资委高层会晤，并明确表示希望参与央企重组。

日前，国资委副主任邵宁会见GIC董事郑国枰一行时表示，欢迎GIC参与中央企业的重组改制。

记者从上月召开的中央企业负责人会议上了解到，淡马锡已与一些央企领导人有过接触，对此国资委方面也明确表态，希望这些央企将思想统一到国资委的整体部署上来。

对于可能的合作模式，刘澄认为，入股国新资产管理公司将是未来最有可能的合作方式之一，“无论是淡马锡还是GIC，其优势都是资产运营和管理，他们希望从中国高速的经济增长中分享成果，也希望从资产运营中获取高额的利益回报，例如通过资本运作实现一些企业上市。”

国资委则希望从这种合作中，使得国内的企业学习资本市场运作和国际化方面的经营。

刘澄也表示，希望国资委不要忘记国内大量的民营资本，也能给民营资本同样的机会。

国资管理架构或转变

李荣融参观淡马锡后认为，淡马锡最核心的是治理结构以及董事会制度。他说，未来国资委的工作重点将放在监管上。

媒体一直喜欢用“中投Ⅱ号”和“产业中投”来形容国新资产管理公司，但刘澄认为，这家公司精神实质上更接近于新加坡的淡马锡控股公司。

中国投资责任有限公司成立于2007年9月，李荣融表示，而早在2005年国资委就开始筹建国新资产管理公司。

2003年6月，出任国资委主任刚刚两个月，李荣融的第一次出访地点选在了新加坡淡马锡控股公司。他曾回忆，当时陪同朱镕基总理访问新加坡并参观淡马锡，有一句话总理很感兴趣，就是淡马锡旗下的企业都是国有企业但无一亏损，“就是这句话我始终忘不了，它最核心的一部分我认为就是治理结构以及它的董事会制度。”

从淡马锡考察回来，2004年，国资委向国务院提出在央企建立和完善董事会试点工作，并获得批准。