- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
发展“海岛经济”尚需多方联手
据了解，不久前完成的国家“９０８专项”海岛调查成果显示，我国共有海岛一万多个，无居民海岛占了大约９５％。专家认为，我国无居民海岛的开发潜力很大，如果第一批集中开发收效好，投资海岛的热情将被进一步激发出来，投资者、相关管理部门和科研机构都应做好准备。
夏小明说，经过开发的无居民海岛变成了一个个社会单元，普通城市出现的治安问题、消防问题等都可能在海岛上出现，海岛交通不便，个人和企业应对危机的能力比较单薄，该由哪些部门来负责管理，建议在相关细则中明确。此外，近期国内外部分地区地震等自然灾害频发，在前期规划建设时应注意建立预警体系，避免无居民海岛在灾害来临时成为信息孤岛，造成财产损失和人员伤亡。
加大海洋资源开发力度也加剧了公众对海洋环境保护的担忧。顾子江在接受采访时坦言：“不论怎样强调保护，只要是开发行为，就会给海洋带来直接或潜在的影响。”根据国家“９０８专项”海岛调查成果，我国海岛消失情况严重。自上世纪９０年代以来我国已消失的海岛共计８０５个，其中由于围填海、炸岛挖沙而消失的海岛占了７０１个。
专家呼吁，相关部门应加强审批监管，个人和企业在开发过程中也应当严格遵守前期规划，一旦海岛及周边海域生态系统遭受破坏，将很难逆转。
专家同时提出，海岛相关的科学研究能力也亟待加强。“否则不知道每个海岛的承载能力究竟有多少，很难将海岛资源利用到最好，对海岛上可能出现的危险也难以防范。”中国工程院院士金翔龙说。
据悉，新的《全国海洋功能区划》正在修编之中。专家建议，一旦无居民海岛开发规模化、常态化，在设定每个海岛的主导功能时应该充分尊重海洋功能区划，确保将海岛开发纳入海洋经济的有序发展。