（三）保险业快速发展，经济补偿功能增强

2008年，山东省保险业市场体系更加完善，机构数量不断增加，资产及从业人员规模持续扩大，保费规模居全国第3位。产险公司扭亏为盈，承保利润率同比提高15.2个百分点，人身险业务结构继续优化，个人代理业务占比高于全国平均水平。政策性农业保险工作取得新突破，保险试点范围逐步扩大，种植业保险纳入中央财政补贴范围，责任保险覆盖面不断拓宽，治安保险推动力度加大。累计支付各项赔款与给付大幅增长，保险深度和密度不断提高，保险业风险保障和经济补偿功能进一步提升。

（四）金融市场交投活跃，资源配置效率提高

2008年，山东省金融市场活力增强，货币市场交易量大幅增长，外汇市场发展迅速，黄金市场交易翻番，民间借贷量升价涨。

1.直接融资量比双跌，银行间债务融资亮点纷呈。受股市低迷、扩内需政策影响，企业贷款融资增长迅猛，直接融资绝对量、占比同比分别下降56.6亿元和7.2个百分点。企业融资手段日趋丰富，银行间市场融资功能进一步深化，截至2008年底，全省28家非金融企业累计发行债务融资工具筹措资金645.6亿元，发债企业数量及发债额均居全国前列，其中兖矿集团成功发行中期票据15亿元。

2.银行间市场功能增强，机构交投大幅增长。全年交易额1突破4万亿元，同比增长

1 包括银行间同业拆借（含备案拆借）、债券回购和现券买卖三类 56.8%，较好地满足了金融机构头寸调节和套利需求。山东仍是主要的资金流入区，全年累计净融入近2万亿元。现券买卖大幅增长，占比超过三成，债券回购占比65.6%，仍居主导地位。下半年，债市不断走高，部分机构主动增加债券买入，年末持债总量增长51%，新增债券以央行票据和其他债券为主。市场利率波动减弱，总体略有上升，进入四季度后开始单边走低。

3.票据市场日趋活跃，利率水平前高后低。受经济形势变化影响，风险较低的票据业务发展迅速，银行承兑、贴现余额大幅增长。城商行受存贷比限制，票据业务增幅明显放缓。受价格优势丧失和资金头寸宽松等影响，再贴现全年发生额同比下降64.3%。随着调控政策由紧变松，票据利率先扬后抑，年末迅速降至3%以下。

4.银行间外汇市场发展迅速，黄金交易快速攀升。2008年，全省银行间外汇市场累计成交量同比增长62.6%，结售汇交易仍占绝对比重，“远期-全额”交易翻番。黄金价格波动加剧，各类市场参与者交投活跃，省内11家金交所综合类会员全年累计成交同比增长77%，卖出交易占比超过六成，自营和代理均衡增长；纸黄金交易量同比增长292%，工行市场占比超六成。

5.民间借贷放量增长。受信贷行为不断规范、民间资金供需两旺等因素影响，山东省民间融资活动较为活跃，推动民间借贷量价同升。山东省3114个样本监测点累计借入金额增长84.4%，全年加权平均利率略有提高。